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全國鐵路監督管理工作會議在京召開

國家鐵路局        2024年01月10日 22:02:43
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1月10日,2024年全國鐵路監督管理工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,落實中央經濟工作會議精神,總結回顧新時代鐵路發展成就,分析鐵路工作面臨的形勢任務,明確2024年鐵路監督管理工作思路和重點任務。交通運輸部黨組書記、部長李小鵬出席會議並講話。國家鐵路局黨組書記、局長費東斌作題為《推動鐵路高品質發展,加快建設交通強國,為強國建設民族復興偉業作出新貢獻》的工作報告。

會議指出,黨的十八大以來,鐵路行業深入貫徹落實習近平總書記關於鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,立足職能職責,協力推動鐵路高品質發展,我國鐵路事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。路網規模品質大幅提升,建成世界最大的高速鐵路網,基本形成佈局合理、覆蓋廣泛、層次分明、配置高效的鐵路網路。截至2023年底,全國鐵路營業里程達到15.9萬公里,其中高鐵4.5萬公里。地方政府和社會資本投資鐵路蓬勃發展,地方鐵路營業里程達到2.4萬公里。運輸服務品質全面躍升,建成世界規模最大的鐵路網際網路售票系統,復興號開行實現31個省份全覆蓋。科技創新能力持續增強,總體技術水準邁入世界先進行列。企業主體責任、政府部門監管責任、地方政府屬地責任進一步夯實,技防、物防、人防“三位一體”安全保障體系不斷完善。31個省份全部出臺鐵路安全地方性法規規章,建立廳際聯席會議機制、“雙段長”制、鐵路與地方110報警服務台互通機制,鐵路沿線安全環境治理取得明顯成效。行業發展活力持續激發,鐵路建設運營市場更加開放,主體更加多元,地方政府為主投資的濟青高鐵、社會資本控股的杭紹臺高鐵、由地方自主運營的廣東城際鐵路等項目陸續建成通車,經行政許可的鐵路運輸企業達到79家。鐵路“走出去”開創新局面,亞吉鐵路、蒙內鐵路、中老鐵路、匈塞鐵路貝諾段、雅萬高鐵等一批項目投産運營。技術裝備出口全球100多個國家和地區。中歐班列累計開行超8.2萬列、790萬標箱,通達歐洲25個國家217個城市。西部陸海新通道貨物流向通達120個國家(地區)473個港口。

會議指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國家鐵路局持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實,全力加強鐵路安全監管,全面加強黨的建設,與有關地方黨委政府、企業、院校、學協會協力共進,攻堅克難、擔當作為,推動鐵路高品質發展取得新進展。全年鐵路固定資産投資累計完成7645億元,投産新線3637公里,其中新開通高鐵2776公里。汕汕高鐵、萊榮高鐵、津興城際等一批地方投資的鐵路開通運營。全國鐵路客運量完成38.5億人,較2019年增長5.2%,單日旅客發送量、售票量均創歷史新高。全國鐵路貨運量完成50.4億噸,保持穩步增長。

會議強調,鐵路行業要心懷“國之大者”,牢牢把握黨和國家賦予鐵路的使命任務,準確把握鐵路發展的階段性特徵,更好統籌推動鐵路高品質發展中的重大關係。要從推動鐵路高品質發展大局出發,堅持全國鐵路“一盤棋”,堅定發展信心,保持戰略定力,強化責任意識,把握工作基調。要堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,突出重點、抓住關鍵,協同發力、狠抓落實,確保最終效果符合黨中央決策意圖,為紮實推進中國式現代化貢獻鐵路力量。

會議明確,做好2024年鐵路監督管理工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,落實中央經濟工作會議精神和全國交通運輸工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務加快構建新發展格局,堅決貫徹落實習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續交通體系,持續鞏固拓展主題教育成果,著力保安全、惠民生、強合作、促發展,推動鐵路高品質發展,加快建設交通強國,努力當好中國式現代化的開路先鋒,為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

會議強調,2024年鐵路行業要重點做好八個方面的工作:一是堅決守牢鐵路安全發展底線,提升行業本質安全水準,加強安全風險協同治理,提升安全監管效能,維護社會大局安全穩定。二是保障國家重大戰略實施,紮實推進交通強國建設重點任務,服務城鄉融合和區域協調發展,服務美麗中國建設,推動加快構建新發展格局。三是提升鐵路運輸服務保障能力,著力降低物流成本,強化保通保暢,提高運輸服務品質,促進國民經濟迴圈暢通。四是加大科技創新力度,推進關鍵核心技術突破,推動科技成果轉化,強化標準支撐,加強科技人才隊伍建設,引領現代化鐵路産業體系建設。五是深化鐵路國際合作交流,推動鐵路“走出去”,推進中歐班列高品質發展,深化雙邊、多邊和區域合作交流,服務高品質共建“一帶一路”。六是完善行業治理體系,推進鐵路領域改革,加強行業法治建設和統計工作,促進有效市場和有為政府高效結合。七是加強地方鐵路監督管理,加大行業監管力度,強化屬地管理責任,強化安全主體責任落實,以高水準安全保障高品質發展。八是全面加強黨的建設,堅持把政治建設擺在首位,推進中央巡視反饋意見整改落實,持之以恒正風肅紀,加強幹部隊伍建設,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。

國家鐵路局黨組成員,局總工程師、安全總監,各省(區、市)鐵路監督管理部門,鐵路行業各中央企業、相關高校、學協會、有關地方鐵路運營企業負責同志及局屬單位、機關部門主要負責同志參加會議。原鐵道部和國家鐵路局退休老領導、中央和國家有關部委相關負責同志應邀出席會議。