各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）：
　　近期，交通運輸部組織督查組對甘肅省開展了公路工程品質安全綜合督查，發現該省在建隧道工程施工中存在重大品質安全隱患。現將有關情況通報如下：
　　一、隱患情況
　　（一）中交第一公路工程局第一工程有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路項目第6標新朗青隧道施工中，超前錨桿施工偷工減料，實際數量與設計嚴重不符，已施工的錨桿未安裝錨墊板。初支混凝土厚度不足且出現明顯變形開裂；部分鋼拱架底部懸空未支撐，預留洞口處未設受力托梁，存在重大安全隱患。
　　（二）中鐵二十局集團有限公司。其承建的臨夏至合作高速公路路基7標平娃隧道施工中，隧道洞口未及時施作二襯混凝土和截水溝，洞口岩體已出現明顯裂縫，影響隧道洞口及相鄰橋臺穩定性；洞內二襯相鄰節段出現新近發展的沉降錯臺，施工單位未及時向有關單位報告，存在重大安全隱患。
　　二、處理決定
　　交通運輸部決定對上述兩家施工企業予以通報批評，責成甘肅省交通運輸廳對相應施工標段要求停工整改，實施掛牌督辦。同時，依法依規嚴肅追究隱患責任單位和責任人，對違法違規行為予以處罰，相關失信行為記入企業和人員信用評價。
　　三、有關要求
　　當前，安全生産形勢十分嚴峻。今年以來，已發生多起隧道坍塌事故和險情，且多為較大事故，影響較大。事故暴露出隧道施工安全管理仍然是薄弱環節，有關制度規定和技術標準沒有得到嚴格執行，一些參建單位品質安全意識淡薄，品質安全責任落實不到位，安全隱患排查走形式。為切實加強工程品質安全管理，堅決遏制重特大品質安全事故的發生，交通運輸部已將隧道工程施工品質安全隱患列入下半年集中專項整治的重點。現提出如下要求：
　　（一）舉一反三，開展橋隧工程品質安全隱患排查治理。
　　各級交通運輸主管部門要統一部署，全面開展對轄區內在建的橋隧工程進行品質安全隱患排查，摸清品質安全隱患情況，建立隱患臺賬，梳理出突出問題，查明隱患原因，提出硬性治理措施，並督促整改落實到位。堅持隱患就是事故的理念，對存在的重大品質安全隱患堅持“零容忍”的態度，實施掛牌督辦，嚴格落實品質安全責任制，嚴肅追究隱患責任，切實保障隱患治理取得實效。
　　（二）紮實推進，繼續深入做好相關專項整治。
　　各級交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關於加強“平安交通”建設集中整治安全生産若干問題的意見》（交安監發〔2014〕166號）要求，以建設“平安交通”為主線，按照零容忍、嚴監管的要求，繼續深入推進混凝土品質通病治理、“平安工地”建設、“打非治違”、“防坍塌、防墜落、反三違”、橋隧工程施工風險評估、施工安全標準化建設等工作，有效消除品質安全隱患。
　　（三）加強監管，切實提高品質安全執行力。
　　各級交通運輸主管部門要進一步加強工程品質安全監管，深入開展工程品質安全督查工作，狠抓品質安全管理制度和標準規範的落實，嚴抓嚴管，將督查、檢查結果與招投標、信用評價、資質審核等市場監管措施相掛鉤，提高品質安全制度的執行力，切實保障工程結構的安全性與耐久性。

交通運輸部（章）
2014年8月18日

抄送：中國交通建設集團、中國鐵建股份有限公司、中國中鐵股份有限公司，各省級交通運輸品質監督機構，部內各有關司局。