各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委),中國遠洋海運、招商局、中交建設集團,部屬各單位,各直屬海事局:
現將《國務院安委會辦公室關於做好2017年汛期安全生産工作的通知》(安委辦〔2017〕10號)和《國務院安委會辦公室關於近期接連發生安全問題的緊急通報》(安委辦明電〔2017〕7號)轉給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。有關要求如下:
一、充分認識當前交通運輸安全生産形勢的嚴峻性
3月2日,雲南省臨滄一輛客車與對向行駛的四川籍重型罐式貨車相撞,造成10人死亡,37人受傷;3月7日,四川省眉山市仁壽縣“聯網暢通工程天府仁壽大道建設項目”邊溝施工時,上方邊坡岩體塌崩,造成5人死亡、2人受傷;3月12日,重慶鴻艦船務有限公司所屬“長迅17”輪與廣西防城港錦航船務有限公司所屬“錦航海6”輪發生碰撞,造成“錦航海6”輪沉沒,6人下落不明;3月14日,山東省青州市小客車,衝入路邊攤位,碰撞群眾,造成4人死亡、5人重傷;3月24日,廣西玉林市凱旋汽車運輸有限公司一輛貨車,撞向正在過馬路的學生,造成3人死亡,2人受傷。近期交通運輸行業安全生産形勢嚴峻,頻繁發生的安全生産事故,給人民群眾生命財産造成嚴重損失。對此,各部門各單位要高度重視,舉一反三,深刻汲取教訓,堅決按照習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志的要求,認真貫徹落實國務院安委辦的部署,以高度政治責任感和使命感切實抓好交通運輸安全生産工作。要加強對當前安全生産形勢的研判,認真搜尋存在的突出問題和薄弱環節,採取強有力的應對措施,強化交通運輸企業主體責任和管理部門監管責任的落實,有效防範各類交通運輸安全生産事故的發生。
二、超前部署切實抓好汛期交通運輸安全生産工作
據預測,2017年我國極端氣象水文事件可能多發,區域性暴雨洪水可能重發,登陸和影響我國的颱風可能偏多偏強,防汛防颱風形勢嚴峻。各部門各單位要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於做好防災減災和安全生産工作的重要指示精神,按照國務院安委辦的要求,切實加強交通運輸汛期安全生産工作的組織領導,堅持早部署、早防範、早預警、早應對,細化防汛和汛期安全生産工作方案,制定針對性的工作措施,做到準備充分、防範到位、責任落地。
三、突出重點深入開展安全生産大檢查
當前,進入了交通運輸繁忙時期,且清明將至,又是旅遊出行旺季,交通運輸量快速增長,處於事故多發易發期。各部門各單位要結合實際,迅速在行業安全生産重點領域組織開展安全生産大檢查,對發現的問題,要加強整改,及時消除安全隱患。
(一)道路運輸領域。要重點加強長途客運、旅遊包車、客運站場、危貨運輸、農村客運等的安全管理,嚴格駕駛員的資格審查以及長途客車,配合公安部門,嚴厲打擊超員超速、超載超限、疲勞駕駛、非法載客等非法違規行為。
(二)水路運輸領域。重點加強“四類重點船舶”和渡船的安全管理,督促企業認真檢查客船、危險品船舶、渡船安全技術情況,切實把好船舶適航和船員適任關,會同相關嚴厲打擊非法違法運輸行為。
(三)港口生産領域。要重點加強危險貨物作業安全生産專項治理,嚴格港口危險品罐區存儲安全管理,嚴打客船、滾裝船夾帶危險品運輸行為。
(四)公路水運工程領域。要突出橋梁隧道施工、高邊坡和臨崖臨水作業,切實加強施工現場安全生産管理,保證施工現場機械設備、臨時性結構工程穩定,確保安全施工措施落實到位,特別是要高度重視和切實做好極端天氣下施工安全管理,嚴防大風、暴雨、泥石流等災害的影響。
四、切實加強應急演練和應急處置工作
各部門各單位要進一步完善防汛和汛期安全生産各項應急預案,組織開展針對性的應急演練,提前準備好應急物資和裝備,加強汛期防災救災知道宣傳,一旦發生突發事件和事故險情,及時妥善應對和高效處置,並按照有關規定將資訊及時準確上報。
附件:1.《國務院安委會辦公室關於做好2017年汛期安全生産工作的通知》(安委辦﹝2017〕10號)
2.《國務院安委會辦公室關於近期接連發生安全問題的緊急通報》(安委辦明電﹝2017〕7號)
交通運輸部安委會
2017年3月28日