各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委),中遠海運、招商局、中交建設集團,長江、珠江航務管理局,部屬各單位:
“五一”假期將至,“一帶一路”國際合作高峰論壇也將於5月14日至15日在北京舉行。為切實做好“五一”及高峰論壇期間交通運輸安全生産工作,現就有關事項通知如下:
一、高度重視,強化安全生産責任落實
“五一”前後歷來是旅遊旺季,人民群眾集中出行,交通運輸十分繁忙,且我國很多地區進入汛期,交通運輸安全生産壓力巨大。同時,“一帶一路”國際合作高峰論壇是今年中國重要的主場外交活動,是“一帶一路”提出3年多來最高規格的論壇活動,對推動國際和地區合作具有重要意義。各部門、各單位要充分認識“五一”及“一帶一路”國際合作高峰論壇期間安全生産工作的重要性和嚴峻性,切實把安全生産工作作為當前首要任務和頭等大事,強化組織領導,增強安全意識,細化安全保障方案,逐級明確落實安全責任,採取切實有效措施,堅決防範和遏制各類安全生産事故發生。
二、吸取教訓,認真開展安全生産大檢查
3月份以來,公路水路交通運輸行業接連發生安全生産責任事故。各部門、各單位要深刻吸取事故教訓,引以為戒,舉一反三,結合各自實際,狠抓重點領域和薄弱環節,紮實開展安全生産大檢查。各部門、各單位領導要親自帶隊,深入基層、深入一線組織開展安全生産督查檢查,對發現的問題和隱患要實行“零容忍”,責成生産經營單位列出整改清單,明確整改措施、整改時限和整改責任。對於重大隱患,要實行掛牌督辦,強化跟蹤督導,確保整改到位;對於帶有普遍性、苗頭性、傾向性的突出問題,要及時研究對策,堅決採取措施,集中進行整治。
三、突出重點,嚴格安全生産監督管理
道路運輸領域,要繼續按照“道路運輸平安年”活動的要求,加強長途客運、旅遊包車、客運站場、危險貨物運輸等的安全管理,特別是要加強北京及周邊地區危險貨物運輸車輛以及進京客運車輛的監督檢查。認真落實長途客運班車源頭安全檢查,按有關規定組織實施實名購票管理工作,進一步加強城市軌道交通運營安全管理。要積極配合公安部門,嚴厲打擊超員超速、超載超限、疲勞駕駛、非法運輸等非法違規行為。
水路運輸領域,要以“四類重點船舶”為重點,督促責任主體及有關責任部門加大安全管理力度,認真排查客船、渡船、危險貨物運輸船舶安全管理和安全設備保養情況,船員適任和配備情況,渡口安全設施情況,強化國內航行油船、散裝液體化學品船專項整治行動,加大對渤海灣、舟山區域、瓊州海峽、港澳臺航線、中韓客運、中日客運等重點客運線路船舶的監管力度,嚴格落實水路旅客實名制相關要求。
港口生産領域,要繼續開展危險貨物港口作業安全治理專項行動和港口危險貨物儲罐安全專項整治,督促港口企業依法依規從事生産經營,強化安全隱患排查治理,加強港口安全保障力量。要認真履行港口安全生産監管職責,加大客運碼頭、港口危險貨物裝卸、倉儲作業的監督檢查力度,針對當前季節性不安全因素,強化預防預控,確保安全生産。
公路水運工程領域,要突出橋梁隧道施工、高邊坡和臨崖臨水作業,切實加強施工現場安全生産管理,保證施工現場機械設備、臨時性結構工程安全運作,嚴格落實安全施工措施。要高度重視和切實做好極端天氣下施工現場的安全管理,嚴防大風、暴雨、泥石流等可能對施工作業現場、駐地造成危害。
四、加強值守,及時妥善應對各類突發事件
要切實加強值班和應急值守工作,嚴格落實崗位責任制和節日期間領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度,進一步完善應急預案,加大預案培訓和應急演練力度,增強應急工作針對性和實戰性,加強救助搶險車船、飛機的維護保養,做好應急待命工作,一旦發生突發事件和事故險情,做到科學應對、及時妥善處置,並按照有關規定及時、準確上報資訊,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
交通運輸部安委辦
2017年4月24日
抄送:國務院應急辦、國務院安委辦,部內各司局。