各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團，部海事局、救撈局，長江、珠江航務管理局，中國船級社，部科學研究院，人民交通出版社，中國交通企業管理協會：
為貫徹落實習近平總書記關於安全生産的重要指示，深入推進交通運輸安全生産領域改革發展，全力推動行業安全生産改革創新，宣傳推廣行業好的經驗、做法、成果，結合今年“安全生産月”活動，部安委辦在全國範圍內開展了“平安交通”安全創新案例徵集活動，廣泛徵集行業在安全管理、科技興安、安全文化等方面自主創新、務實管用、成效顯著的典型案例。經各單位報送推薦和專家評選，共選出“特別推薦”案例15個，“重點推薦”案例40個，“優秀案例”80個（詳見附件）。現將相關情況通報如下：
一、總體情況
本次安全創新案例徵集為我部近十年來首次舉辦，部安委辦組織北京市交通委員會、中國船級社、部科學研究院、人民交通出版社、中國交通企業管理協會等單位共同籌辦。各地交通運輸管理部門、行業央企、部屬有關單位積極響應、主動參與、週密組織、加強指導，共申報各類案例325個，其中安全管理類216個、科技興安類95個、安全文化類14個。為做好案例遴選工作，部安委辦組織由行業管理部門、科研院所、協會組織、新聞出版、第三方服務機構等方面專家12名，按照創新性、實操性、實效性、可推廣性等因素對案例進行交叉評分。經專家評分和推薦，共評選出135個優秀案例，其中安全管理類103個、科技興安類25個、安全文化類7個，這些案例在不同方面、不同程度呈現出創新亮點，體現改革創新理念在行業得到了充分發展，也為行業“科技興安”戰略的實施形成良好基礎。
二、案例亮點
本次各單位報送案例立足於實際安全管理需求，涵蓋了行業與企業、監管與自查、人員與環境、科技與文化等多個方面，主要呈現出以下四個亮點。
一是科技創新與應用的新舉措、好做法多。報送的325個案例中科技興安類有95個，佔比29.2%；評選出的135個案例中科技興安類有25個，佔比18.5%。行業對新科技的研發與應用積極性高，尤其是行業重點領域安全生産的資訊化創新與應用快速發展，與企業生産經營各環節日趨融合，發揮的關鍵管控效果逐漸顯現。如船舶安全監督選船系統（上海海事）、船舶監控智慧語音提醒系統（河北海事）、道路運輸企業安全生産管理系統（中交企協）等案例創新性強，通過資訊化手段實現全過程、全方位的安全監管，有利於提升安全管理水準。
二是基層有實效、有創新的案例多。申報案例中超過50%的案例是基層部門和人員在工作中不斷總結經驗、改進提升中形成的，為解決安全生産領域一些頑癥痼疾提供了很好借鑒。如12345科學安全監管體系（長航局）、道路危貨運輸企業聯合聯盟安全管理模式（重慶）、新型公交車安全逃逸系統（廣東）、營運車輛防碰撞技術問題研究（河南）等案例立足基層安全管理實際，創新了基層單位安全管理模式。
三是行業首創性、全新性的案例多。本次案例展示了行業企業主動作為、敢於擔當的精神，不拘泥于過去的老思維、舊方法，而是積極探索行之有效的新方式、新手段。如京津冀綜合交通保障應急聯動機制（北京）立足於京津冀協同發展和冬奧會大背景，採用桌面演練與實戰演練相結合方式進行京津冀地區暴雪巨災天氣交通保障應急聯動；交通運輸行業安全生産千分制評價（北京）基於企業安全生産標準化建設指標，優化完善形成千分制評價體系對行業安全生産現狀進行全方位量化，實施“全面體檢”；構建安全巡查長效機制（天津）實現了對交通運輸管理部門、委直屬單位、行業市屬集團公司和中央駐津企業的全面覆蓋，均對推動行業安全生産水準提升具有重要借鑒意義。
四是行業可推廣、可複製的案例多。大部分案例在行業相關領域具有較強的可推廣、可複製性，進一步優化完善後廣泛推廣應用，可有效提升企業落實安全生産主體責任能力，強化安全監管執法效果，提升行業安全生産水準。如交通運輸隱患排查治理體系研究（湖南）、以“網際網路+安全+保險”為核心的道路運輸第三方安全監測服務平臺項目（遼寧）、基於流動機械資訊化的車聯網（中交集團）、典型海事案例在促進水上交通安全中的應用（部海事）、企業安全教育服務監管平臺（安徽）等都已實地應用，案例效果較明顯，操作性強，將網際網路與安全管理有效結合，具有較高的使用和推廣價值。
三、有關工作要求
一是高度重視，強化組織領導。各部門各單位要充分認識科技創新對引領行業安全發展的重要作用，高度重視安全創新工作，出臺有關政策措施積極引導、鼓勵、支援行業企業、科研單位、第三方案機構開展有關創新以及研發應用工作，並做好部安委辦組織的安全創新案例徵集相關工作。部安委辦也將出臺有關制度和措施，定期開展全國範圍的安全創新案例徵集評選活動，使典型案例評選、推廣工作成為提升交通行業安全生産水準的有效手段。
二是廣泛宣傳，強化典型表彰。為充分鼓勵引導行業創新，營造安全發展良好氛圍，各部門各單位應對“特別推薦、重點推薦、優秀案例”三個檔次案例尤其是本單位入選的案例和成果進行表彰，充分運用報刊、網路、展覽、培訓、業務交流等多種平臺和方式強化宣傳，營造敢創新、學先進、破難題、強安全的“科技興安”氛圍，鼓勵引導行業涌現更多更好的各類安全創新案例。部安委辦將對本次入選案例集結出版，由人民交通出版社負責具體出版工作（聯繫人：屈聞聰010-85285852，85285972）。
三是深度利用，強化推廣應用。為進一步發揮行業智慧和科技創新的關鍵作用，各部門各單位應結合科技興安工作，對入選案例予以重點關注，對基礎好、效果好、前景好的優秀案例要鼓勵引導有關力量進行深度挖掘，進一步優化完善，凝行業智慧、聚社會資源，切實推動利用科技手段和先進管理方式，解決安全生産頑癥痼疾。要注重先進經驗做法和科技裝備手段的推廣應用，切實提升行業安全生産風險管控能力和隱患治理水準，有效遏制安全生産重特大事故發生，為行業安全發展和交通強國建設發揮更大作用。

附件：1.“平安交通”創新案例“特別推薦”表（15個）
2.“平安交通”創新案例“重點推薦”表（40個）
3.“平安交通”創新案例“優秀案例”表（80個）

交通運輸部安委會
2018年7月10日