交通運輸部安委會關於切實做好2018年中秋節、國慶節期間安全生産工作的通知

文號:交安委明電〔2018〕6號

文號

交安委明電〔2018〕6號

索引號

000019713O10/2018-01781

公開日期

2018年09月20日

主題詞

安全生産;安全應急

機構分類

安全與品質監督管理司

主題分類

安全監管

行業分類

其他

公文類型

部明電或部辦公廳明電

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委),中遠海運、招商局、中交建設集團,部屬各單位:
  2018年中秋節、國慶節將至,為切實做好節日期間安全生産工作,國務院安委會辦公室、應急管理部印發了《關於切實做好2018年中秋節、國慶節期間安全生産工作的通知》(安委辦明電〔2018〕12號),現轉發給你們,請認真貫徹落實,嚴防各類事故發生,保障交通運輸安全生産形勢穩定,現提出有關工作要求如下:
  一、切實加強組織領導,狠抓安全責任和措施落實
  中秋節、國慶節假期臨近,群眾出行和公眾活動相對集中,客貨運輸繁忙期、建設施工高峰期、自然災害頻發期三期疊加,交通運輸安全生産面臨巨大的壓力和挑戰。各部門、各單位要切實增強責任感和緊迫感,切實認清做好當前交通運輸安全生産工作的極端重要性,加強節日期間安全生産工作的組織領導,緊密結合正在開展的平安交通百日行動,週密安排部署,完善保障方案,細化工作措施,落實層級責任,要在各地黨委、政府支援下,加強與公安、安監等部門密切配合,加強行業內的協調聯動,形成工作合力,確保節日期間的安全生産形勢穩定。
  二、紮實推進平安交通百日行動,強化風險管控和隱患治理
  各部門、各單位要按照部關於安全生産工作的部署,紮實推進平安交通百日行動,深入開展風險隱患排查,列明重大風險和重大隱患清單,嚴格落實重大風險管控措施和重大隱患掛牌督辦制度。要針對道路“兩客一危”運輸、水上交通、公路運營、港口危險化學品存儲和裝卸作業、公路水運工程建設方面存在的突出問題,強力開展專項治理,及時發現和整改消除隱患,有效防範各類事故發生。要根據節日期間交通運輸安全生産特點,在節前開展針對性的監督檢查,及時掌握重點工作進展情況,並加強跟蹤督辦,確保專項行動成效不反彈、問題不回潮。
  三、突出重點領域,加強現場監督管理
  道路運輸領域,要加強長途客運、旅遊包車、客運站場、危險貨物運輸等的安全管理,強化重點營運車輛動態監控,嚴肅查處超員超載、疲勞駕駛等違法違規行為。認真落實長途客運班車源頭安全檢查,嚴格落實旅客實名制,特別要強化旅遊包車安全運營管理。要加強城市軌道交通設施設備檢查,有效消除信號故障,加大巡查巡檢力度,確保運營安全。要加強高速公路、國省道、長大橋隧以及農村公路等重點路段巡查,及時消除安全隱患。要聯合有關部門繼續加大網約車營運安全監管,督促平臺公司嚴格落實各項管理措施,強化車輛及駕駛員管理,堅決遏制惡性事件。
  水路運輸領域,繼續加大現場監管力度,充分運用VTS、AIS、CCTV、電子巡航等手段,重點加強對“六區一線”水域,尤其是渡口、客運碼頭、旅遊景區等水域的動態監管。要緊盯“四類重點船舶”,特別要加強客船安全監管,嚴禁水上客運船舶無證經營、不適航營運,嚴格落實水路旅客運輸實名制管理要求,嚴禁客運船舶超載、超員、超區域航行等行為。要吸取“8·15”“和航興龍”客船險情教訓,督促客運企業、船舶加強氣象資訊收集,嚴禁客船超抗風等級航行。要加大消防安全隱患排查整治力度,完善滅火救援預案,強化戰備值勤,確保水上消防安全。
  港口生産領域,要繼續開展危險貨物港口作業安全治理專項行動和港口危險貨物儲罐安全專項整治,督促港口企業依法依規從事生産經營,強化安全隱患排查治理。要認真履行港口安全生産監管職責,加大客運碼頭等人員密集場所和港口危險貨物裝卸、存儲作業設施設備的監督檢查力度,嚴厲打擊不遵守安全操作規程、不合規船舶靠泊裝卸等作業行為,確保港口生産作業安全。
  公路水運工程領域,要突出橋梁隧道施工、高邊坡和臨崖臨水作業和海上作業,立足工程建設實際,全面加強施工現場安全管理,狠抓隱患排查治理,保證施工現場機械設備、臨時性工程安全運作,嚴格落實安全保障措施,有效防範施工安全事故。要吸取四川“9·15”汶馬高速公路隧道突發突水突泥造成人員傷亡事件的教訓,增強風險意識,加強風險防控,對施工現場可能發生的重大風險作一次梳理,完善應急預案,強化應急處置。要高度重視並切實做好極端天氣下施工現場的安全管理,嚴防大風、暴雨、泥石流、滑坡等突發自然災害可能對施工作業現場、駐地造成危害,及時撤離涉險人員。
  四、超前預警預防,做好安全防範和保通保暢
  近期我國多地遭遇強降雨,東部沿海連續遭受颱風襲擊,據氣象部門預測,今後一段時間防汛防臺形勢依然嚴峻,還有秋颱風登陸,部分地區可能出現秋汛。各部門、各單位要保持清醒認識,對當前防汛防臺工作進行再部署、再檢查、再落實,密切關注氣象變化和影響,及時發佈預警資訊,嚴防自然災害引發交通運輸生産安全事故。要針對中秋節,特別是國慶黃金週期間小客車免費通行情況下的車流、客流特點,密切關注路網實時動態,採取有效措施,切實做好路網保通保暢工作。
  五、加強應急管理,及時妥善應對各類突發事件
  要切實加強值班和應急值守工作,嚴格落實崗位責任制和節日期間領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度,並安排資訊技術保障人員一併參與值班。進一步完善應急預案,強化應急演練,增強應急工作實戰性,加強救助搶險車船、飛機的維護保養,做好應急待命工作,一旦發生突發事件和事故險情,做到科學應對、及時妥善處置,並按照有關規定及時、準確上報資訊。同時,要密切關注輿情動態,充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,及時發佈權威資訊,有效應對輿情。
  安全生産資訊報送要求:請於10月7日15:00前,將10月1日至7日轄區內發生的公路水路行業統計口徑內安全生産事故資訊及國慶期間安全生産特點分析報部安委辦,同時按照相關規定及時報告交通運輸重特大安全生産事故資訊,嚴禁遲報、漏報和瞞報。聯繫人:劉劍,聯繫電話:010-65292651,郵箱:liujian@mot.gov.cn。

交通運輸部安委會
2018年9月20日

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