各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），天津、上海市交通運輸和港口管理局，天津市市政公路管理局，中遠、中海、招商局、中交建設、中外運長航集團，部屬各單位：
　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關於做好2013年元旦、春節期間有關工作的部署，切實做好元旦、春節（以下簡稱“兩節”）及春運期間的交通運輸安全生産工作，保障人民群眾安全便捷舒適出行，現將有關事項通知如下。
　　一、加強組織領導，嚴格落實安全責任
　　2013年“兩節”是黨的十八大提出全面建成小康社會目標的首個人民群眾高度集中出行的重大節假日。各部門、各單位要強化“兩節”期間的安全保障工作，進一步增強責任意識、使命意識和憂患意識，切實把保障人民群眾出行安全放在首要位置。要結合各地實際，加強研判形勢，制定切實可行的保障措施，嚴格落實一把手負總責、親自抓，一級抓一級、一級對一級負責的層級責任，確保安全責任和各項措施落到實處、落到基層，堅決遏制重特大事故發生，全力營造節日期間良好的交通運輸安全環境，為2013年交通運輸安全生産工作扎紮實實開好局。
　　二、早部署早落實，全面開展安全生産大檢查
　　針對“兩節”和春運期間特點，提早研究部署“兩節”及春運期間的交通運輸安全生産工作，認真組織開展“兩節”及春運期間安全生産大檢查，制定檢查方案，明確任務分工，細化落實措施。要切實改進工作作風，將安全生産現場和基層一線作為安全檢查的重心，特別是領導幹部要&&深入企業、基層和現場，加強對管轄範圍的重點領域、重點企業、重點車船的監督檢查，全面掌握安全生産實際情況，有效解決安全工作存在的薄弱環節和突出問題。要加強與相關部門的密切配合，以長途客運、危險品運輸、公路治超、非運輸船舶非法載客、“三無”船舶等為重點，繼續開展隱患排查治理，加大聯合執法力度，嚴厲打擊非法違法違規違章從事“兩節”及春運期間的公路水路運輸的行為。
　　三、強監管嚴執法，狠抓重點領域安全工作
　　以長途客運、農村客運等為重點，配合相關部門，加強道路客運安全監管。嚴格執行“三關一監督”和“三不進站、六不出站”的規定，嚴格做到上車行包逢包必檢和出站客車逢車必檢，嚴禁乘客攜帶違禁物品進站上車，嚴禁超員超載、疲勞駕駛和超限營運等違章行為。積極推行長途客運車輛淩晨2時至5時停止運作或實行接駁運輸，達不到安全通行條件的三級以下山區公路嚴禁營運客車夜間通行。
　　以“四區一線”水域和“四客一危”船舶為重點，加強水路旅客運輸的安全監管。嚴禁“三無”船舶非法營運，嚴禁非運輸船舶載客，嚴禁惡劣氣象條件下違章冒險航行。強化渡口渡船的現場安全監管，督促縣鄉政府切實落實鄉鎮船舶安全管理責任。
　　以嚴厲打擊非法違規運輸危險化學品行為為重點，加強與公安、安監等部門的配合，加大聯合執法力度，確保從事危險化學品、煙花爆竹等易燃易爆物品運輸的企業、駕駛人員、裝卸人員和押運人員的資質有效；確保運輸工具安全技術狀況以及有關安全警示標識符合國家標準規範要求；確保危險化學品和煙花爆竹嚴格按照安全標準要求進行載運。
　　以長大橋隧工程、冬季用火用電及火工品的使用管理為重點，加強交通運輸建設施工的安全監管。繼續以“平安工地”建設活動為載體，深入開展預防坍塌事故的隱患排查治理活動，堅決杜絕無視工程安全和品質而趕工期的行為。
　　以安全調度、防擁擠踩踏、防火災等為重點，加強城市軌道交通運作的安全監管。督促城市軌道交通運營單位加強運作期間車輛、線路的檢修養護和調度管理，落實各種應急保障措施，嚴防發生行車事故，加強人員密集場所監控和“三品”的檢查，密切關注客流變化，及時做好客流疏通引導，嚴防發生擁擠踩踏、火災等事故。
　　四、強化預防預警，做好突發事件防範和應對準備據預測，今年冬季全國大部分地區氣溫較往年同期偏低，部分地區可能出現低溫雨雪冰凍和大霧。各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷乾燥、寒潮大風頻繁、雨雪冰凍災害易發的氣候特點，立足超前防範，進一步加強與氣象、海洋等部門溝通協調，加強預報、預警、預防工作，提前發佈道路水路通行情況和預警資訊，做好應急搶通物資儲備，冰凍暴雪天氣道路搶通保通。交通運輸管理部門要加強對交通運輸企業防抗自然災害工作的指導，督促其認真落實防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防霧霾、防海冰等各項安全防範措施，嚴防自然災害引發交通運輸安全生産事故。
　　五、加強安全值守，及時做好資訊報送工作
　　各部門、各單位要切實加強“兩節”及春運期間的值班和應急值守工作，嚴格執行領導幹部值班帶班和關鍵崗位24小時值班制度；要做好應急準備工作，保持救助值守車輛、船艇、飛機處於良好狀態，一旦發生突發事件和事故險情，要依據應急預案及時處置，並按照相關規定及時報告資訊。

　　交通運輸部安委會
　　2012年12月24日

抄送：國務院安委辦，部領導，四總師，部內有關司局。