同志們：
　　這次部安委會會議，主要是傳達貫徹10月17日國務院安委會全體會議精神，部署今冬明春特別是黨的十八大期間交通運輸安全生産工作，研究調整部安委會成員。
　　剛才，正霖同志傳達了國務院安委會全體會議精神，大家要認真學習領會，貫徹落實好會議精神。祖遠同志提出了今冬明春交通運輸安全生産重點工作安排建議，大家也提出了很好的意見，我都贊同。我們還審議通過了部安委會成員調整意見和《交通運輸安全檢查梳理問題的工作措施和任務分工》，會後人勞司和安委辦要根據會議意見，儘快發文。下面，我講三點意見。
　　一、認清形勢、落實責任，堅決守住安全生産的紅線
　　今年以來，在全系統的共同努力下，實現了交通運輸安全生産形勢總體穩定。中秋、國慶期間，我們的各項工作也接受了檢驗和考驗，交通運輸安全生産事故件數和死亡人數同比也大幅下降。
　　與此同時，我們也要看到，隨著我國工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展，當前交通運輸仍然處於事故多發高發期，特別是重大以上安全生産事故多發頻發。這既反映了交通運輸安全工作的長期性、艱巨性和複雜性，也暴露了交通運輸安全工作確實存在不少薄弱環節和突出問題。其一，在新時期、新階段，交通事故是傷亡人員、損失財産的“第一殺手”。交通事故降下來，全社會事故總數就會降下來，我們應該有這個責任感和自覺性。其二，交通運輸近年來快速發展，道路和航道增加，車輛和船舶增加，通行密度增加，導致事故概率相應加大，而我們的安全生産基礎仍然薄弱、技術裝備水準不高、安全保障能力依然較低。其三，從主觀上看，大部分都是由非法違法行為所導致，馬凱國務委員在會上從5個方面總結了工作和管理上存在的突出問題，包括思想認識上、責任落實上、監管執法上、隱患整治上、安全培訓上。對這些突出問題，我們要認真梳理研究，有針對性地開展整治工作。
　　現在已經進入第四季度，這歷來是安全生産事故易發、高發期。加之歲末年初極端天氣較多，冰凍雨雪、大霧大風、強降雨等災害性天氣，又給安全生産帶來較大的威脅。交通運輸安全生産是全國安全生産的重點領域，事關經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行。在這個關鍵時期、特殊時期，大家一定要齊心協力，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅決貫徹落實好黨中央、國務院關於安全生産工作的決策部署，採取更加有力有效的措施，狠抓各項工作和責任的落實，全力做好交通運輸安全生産工作,堅決守住安全生産這根紅線。
　　二、全力以赴，堅決保障黨的十八大期間安全穩定
　　黨的十八大召開在即，確保安全生産穩定，確保社會和諧，是各地各部門各單位的首要政治任務和重大政治責任。我反覆強調，講安全就是講政治、保安全就是保穩定，當前要把確保黨的十八大期間安全穩定作為首要的政治任務和頭等大事，切實做到“三個堅強有力”：
　　一是組織保障堅強有力。從部領導到各部門、各單位，都要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實強化對做好黨的十八大期間安全穩定工作的組織領導。要加強部門間的協調配合，進一步健全工作機制，完善組織保障鏈條，特別是各部門、各單位的一把手要負總責，親自部署、親自抓落實。要進一步加強對安全穩定形勢的研判，認真搜尋薄弱環節和存在的突出問題，做好超前防範和預控工作，把各類不安全、不穩定的因素消除在萌芽狀態。
　　二是責任落實堅強有力。各部門、各單位要進一步強化責任的落實，領導同志要堅守崗位、堅持帶班，親自指導和處置各類突發情況，主要領導、分管領導、部門負責人、一線員工的責任一定要確保落實到位。要及時掌握和了解全行業的安全穩定情況，加強指導和跟蹤，並按照各自職能和責任分工，切實抓好各項工作的落實。要嚴格單位和領導問責，對於因主觀原因導致責任不落實的單位和領導，要堅決按照有關規定嚴肅處理。
　　三是措施保障堅強有力。各部門、各單位要結合各自的職責，制定針對性的保障方案。要確定工作重心，抓住關鍵環節，著重解決突出問題。要關口前移，重心下移，從源頭上抓起，以基層為著力點，切實將道路水路客運、危險化學品運輸、城市客運和軌道交通、重大工程施工現場作為重點領域，進一步強化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違規行為，嚴肅查處事故責任單位和責任人的責任，創造良好的安全穩定氛圍。黨的十八大期間，要執行領導24小時帶班，嚴格實行安全事故每天零報告制度。
　　三、真抓實幹，堅決做好今冬明春的安全生産工作
　　剛才，已經通過了今冬明春的交通運輸安全生産重點工作安排建議，這裡我再強調四點：
　　第一，必須抓好安全檢查梳理問題的工作措施和任務分工的落實。今天我們原則通過了《安全檢查梳理問題的工作措施和任務分工》，各部門、各單位要按照任務分工，各司其職，密切協作，特別是主辦單位要真正負起責任，協辦單位要積極配合，逐項研究、逐項落實，部安委辦要加強對落實情況進行督辦。
　　第二，全面完成好全年的工作目標任務。要認真盤點四季度各項工作任務，特別是要結合認真學習和貫徹落實黨的十八大精神，做到統籌兼顧，切實把今年各項工作收好尾，並認真做好總結和上報工作。要按照國務院的要求，進一步深化“打非治違”專項行動，繼續保持高壓態勢，確保取得更大成效。要切實抓好重點領域安全隱患排查治理，抓緊制定國務院《關於加強道路交通安全工作的意見》國發〔2012〕30號文的重點任務部門分工方案，加大任務落實，有效防範和堅決遏制重特大交通事故，切實提高道路交通安全保障水準。
　　第三，認真謀劃好明年安全生産工作。要切實增強前瞻性和科學性，在系統總結今年安全生産工作基礎上，把握好安全生産工作的新形勢新特點，按照黨的十八大和中央經濟工作會議精神的要求，結合2013年我部中心工作，認真謀劃好明年的交通運輸安全生産工作。
　　第四，切實抓好今冬明春重點安全工作措施落實。冬季即將來臨，寒潮和強冷空氣將陸續影響我國沿海和內陸地區，由此帶來的大風、低溫雨雪冰凍惡劣天氣等自然災害對道路水路運輸、交通建設施工和港口生産將帶來不同程度影響，各相關部門和單位要按照保安全、保暢通、保運輸的目標，強化“四區一線”水域、“四客一危”船舶的安全監管，加強“兩客一危”車輛的安全管理，加強督促檢查，落實各項工作措施。同時，加強與氣象、海洋等部門的協調配合，及時掌握並有效發佈極端天氣預警預報，完善各類應急預案，快速妥善處置突發事件，確保冬季特別是元旦、春運期間生産生活重點物資運輸和人民群眾出行的安全暢通。
　　同志們，交通運輸安全生産工責任重大、任務艱巨，必須緊而又緊、決不放鬆。讓我們倍加努力、強化責任，齊心協力、紮實作為，以堅決的行動意志和實際的工作成效，實現交通運輸安全生産形勢的持續穩定好轉，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！