各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市建設和交通委員會，有關中央交通企業，部屬各單位，部機關各司局：
　　為貫徹落實中央文明委《關於印發<深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的實施方案>的通知》（文明委[2007]2號）精神，在全國交通行業深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，提高交通職工和旅客的文明素質，創新交通窗口服務能力，樹立交通行業良好形象，部制定了《關於深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的實施方案》，現印發給你們，請結合本系統、本地區、本單位實際，認真貫徹落實。
　　附件：中央精神文明建設指導委員會《關於深入開展迎奧運講文明樹新風活動的實施方案》的通知（略）

中華人民共和國交通部（章）
二〇〇七年四月十四日

主題詞：文明　活動　方案　通知

交通部辦公廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年4月16日印發

 
關於深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的實施方案

　　2007年是迎接奧運的關鍵一年。為貫徹落實中央文明委《關於印發<深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的實施方案>的通知》（文明委[2007]2號）（以下簡稱《通知》）精神，著力推進交通行業精神文明建設，全面提升交通職工隊伍和旅客的文明素質，以良好的精神風貌迎接2008年奧運會的勝利召開，部決定從2007年4月開始在全行業開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，並制定如下實施方案。
　　一、指導思想
　　開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀，努力踐行“三個服務”，構建和諧交通環境，力求在奧運會前服務品質和服務水準明顯提高，職工隊伍的整體素質明顯提升，行業風氣明顯改善，為成功舉辦奧運會做好交通服務工作。
　　二、活動內容
　　（一）實施交通服務設施改善工程。進一步建立和健全服務設施，特別要注重改善直接為群眾服務的窗口（包括車、船、港、站、所）的服務條件，進一步健全服務設施檢查保養制度，落實具體措施和責任人，確保客運工具、等候設施、售票設施、問詢設施、檢查設施、收費設施、飲水設施等服務設施完備齊全、運作正常，為方便群眾出行提供良好的物質保障。
　　要進一步創新服務手段，提高服務能力。奧運主協辦城市和重點風景旅遊區的交通部門要積極組織研發具有中英文對照功能的交通服務電子顯示或電子發聲裝置安裝在道路水路客運站、高速公路服務區、收費站、出租汽車、長途汽車等窗口服務單位。要力爭在2007年底前完成前期準備和研發工作，奧運會前落實到位，最大限度滿足奧運會期間中外遊客的需求。
　　（二）實施交通環境優化工程。積極開展“迎奧運綠化美化交通環境”實踐活動，集中解決服務區、售票廳、候車室等窗口單位的環境臟亂差的問題，注重環境的清潔美化，確保服務設施和服務場所衛生整潔、井然有序，注重服務軟環境建設，努力營造功能完備、整潔優美、舒適便利的交通服務環境。
　　（三）實施交通“窗口”文明示範工程。交通行業窗口服務單位要以方便群眾辦事、提高服務效率和品質為重點，制定並完善文明服務行為規範，著重解決態度生硬、服務粗糙的問題，倡導精細化管理、人性化服務，引導交通幹部職工知禮儀、重禮節，逐步實現服務的科學化、制度化、規範化。組織開展交通行業窗口服務人員的職業道德、崗位技能、服務規範的培訓和“奧運知識與文明禮儀”競賽活動，著重提高窗口服務人員的奧運知識、文明禮儀知識以及外語、手語、應急避險和急救常識，提高服務水準和服務品質，精心打造一批知名服務品牌。
　　（四）實施客運市場規範工程。繼續開展“共鑄誠信交通”實踐活動，以規範旅遊客運為重點，進一步清理整頓客運秩序。向社會公佈服務規範、收費標準、工作紀律等，重點解決群眾反映強烈的倒客、宰客、甩客等不規範行為，為群眾提供安全正點、熱情週到的服務。
　　（五）實施文明出行工程。深入開展“情係奧運——文明禮儀伴我行”主題活動，在售票廳、候車（船）廳、檢票口、交通工具、船閘、高速公路服務區、收費站等服務設施和服務場所製作、刊播、張貼、免費贈送具有交通行業特色的《中國公民出國（境）旅遊文明行為指南》和《中國公民國內旅遊文明行為公約》宣傳品，宣傳文明乘車（船），加強對乘客的文明提示。設立文明糾察崗和文明糾察員，糾正乘客的不文明行為，倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助，共同維護公共交通秩序，提高旅客文明乘車（船）的意識。
　　（六）實施文明執法示範工程。制定《交通行政執法行為規範》，組織開展文明執法主題實踐活動，培養交通行政人員樹立正確的法律價值觀，養成良好的文明執法行為習慣，做到執法為民、規範執法、文明執法。
　　三、實施步驟
　　開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動是全國交通行業精神文明創建活動的重要組成部分，要全面紮實穩步推進。2007年的活動分兩個階段進行：
　　（一）宣傳動員階段（2007年4月至2007年8月）
　　各地、各系統、各單位要按照中央文明委的《通知》要求，結合本單位的文明創建活動內容和規劃，制定開展“迎、講、樹”活動的具體實施方案，廣泛開展宣傳動員，大造聲勢，形成宣傳熱潮。陸續啟動六項工程，逐步展開各項活動，營造奧運氛圍。
　　（二）實施階段（2007年8月至2007年12月）
　　即從奧運會開幕式倒計時一週年到年底。各系統、各單位要在週密部署、廣泛發動的基礎上，精心組織實施開展“迎、講、樹”活動，使交通職工的文明素質和交通行業的文明程度明顯提升，為2008年“迎、講、樹”活動形成高潮打下堅實基礎。
　　四、具體要求
　　此項活動從2007年4月啟動，到2007年底前取得階段性成果。各地、各單位要結合實際，嚴格按照《通知》和本實施方案的要求，統籌規劃，合理安排，分步實施，分段推進，真抓實幹，務求實效。
　　（一）提高認識，加強領導。在交通行業廣泛開展"迎奧運、講文明、樹新風”活動，不僅對於辦好2008年奧運會具有重要的促進和保證作用，而且對於倡導和樹立社會主義榮辱觀、提高交通職工文明素質、樹立交通行業良好形象、營造文明和諧的交通環境、推動做好“三個服務”、實現交通又好又快發展具有十分重要的意義。各單位要把此項工作作為精神文明建設一項重要工作任務，作為開展“學樹創”活動的有效載體來抓緊抓好，認真研究，全面部署，明確領導和責任部門，確保“迎奧運、講文明、樹新風”活動深入紮實的開展。
　　（二）制定方案，落實措施。要根據《通知》和本實施方案的統一部署和要求，結合行業和本地區、本單位的實際情況，因地制宜地精心設計活動載體，制定切實可行的活動方案，針對突出問題，明確工作重點，採取有效措施，動員組織廣大交通職工積極投入到“迎、講、樹”的活動中來。在活動中要注重與“學樹創”活動相結合，與宣傳踐行《中國公民出國（境）旅遊文明行為指南》和《中國公民國內旅遊文明行為公約》活動相結合，與“文明禮儀伴我行”活動相結合，與“共鑄誠信交通”主題實踐活動相結合，形成合力，共同推進。
　　（三）突出重點，確保實效。一是要突出抓好重點城市。北京、上海、天津、瀋陽、青島、秦皇島是奧運主、協辦城市，上述城市的交通部門要全力以赴抓好落實，為全國交通行業作出示範。其他城市特別是直轄市、省會城市、重點旅遊城市、沿交通幹線主要城市等也要積極行動起來，增強整體效應。二是要突出抓好重點窗口。要以中心城市主要客運站、重點旅遊風景區客運站、出入境口客運站、高速公路服務區、客運碼頭等遊客聚集地為重點，提升窗口單位的服務水準，提高旅客文明乘車（船）意識。三是要突出抓好重點問題的解決。在主題活動中，要聯繫實際，以提升交通職工文明素質和行業文明程度為核心，著重解決文明禮儀、乘車秩序、服務設施和服務環境等方面的突出問題，提出有針對性的解決方案，下大力氣進行整治，確保活動取得實效，力爭奧運會前有明顯進步。四是要突出抓好基層。開展“迎講樹”主題活動，要立足基層，依靠群眾，發揮基層單位、廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性，形成上下呼應、人人參與、全面推進的生動局面。
　　（四）督促檢查、表彰先進。各地、各系統、各單位精神文明建設機構在開展“迎講樹”活動中擔負著指導、協調、組織的具體職責，要組織專門人員，通過定期檢查、隨機抽查和社會監督等形式對本地區、本部門落實實施方案情況進行督查考核，保證各項政策措施落實到位，各項任務有序推進。部將適時組織對各地開展“迎、講、樹”的活動進展情況的考核抽查。檢查分三批進行：第一批是奧運主、協辦城市，第二批是省會城市，第三批是重點旅遊城市及其他。部將結合表彰交通文明行業、創建文明行業先進單位，命名一批開展“迎、講、樹”活動成績突出、表現優異的“文明服務示範窗口”、“文明優質服務標兵”。各地、各單位要注重發現和樹立開展“迎、講、樹”活動的先進典型，併發揮他們的示範作用。
　　（五）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮行業新聞媒體和社會新聞媒體的作用，採取多種形式，加大宣傳力度，及時報道活動的開展情況和成功做法，大張旗鼓地宣傳活動中涌現出來的先進典型，同時加強輿論監督力度，力求取得實效。