各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，部內各單位，部管各社團，有關中央交通運輸企業：
　　現將《2014年全國交通運輸行業精神文明建設和新聞宣傳工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

交通運輸部辦公廳
2014年2月7日

2014年全國交通運輸行業精神文明建設和新聞宣傳工作要點

　　2014年是交通運輸行業貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進全面深化改革的開局之年，也是全面完成“十二五”交通規劃目標任務，加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”發展的重要一年。交通運輸行業精神文明建設和新聞宣傳工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實全國宣傳思想工作會議和全國交通運輸工作會議精神，堅持穩中求進、改革創新，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，緊緊圍繞加快推進“四個交通”發展，深入實施宣傳思想工作五大工程，凝聚共識，形成合力，為推進綜合交通運輸體系發展、服務全面建成小康社會提供強大的精神動力和良好的輿論支援。
　　一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神
　　進一步深化習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，引導交通運輸行業幹部職工把握核心要義、領會思想精髓，用講話精神和三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
　　明確學習貫徹的重點內容。深入學習領會習近平總書記關於堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢、全面深化改革開放、推動科學發展、做好宣傳思想工作等方面的深刻論述，認真領會講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。深化對黨的十八屆三中全會提出的一系列重要思想觀點、重大任務舉措的認識和把握，引導幹部職工把思想和行動統一到三中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到三中全會確定的各項任務上來。
　　緊密結合交通運輸工作實際。緊緊圍繞部黨組關於全面準確、深入系統地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和三中全會精神的總體要求，組織開展形式多樣、內容豐富的學習貫徹活動。緊緊圍繞2014年全國交通運輸工作會議的部署要求，把講話精神和三中全會精神與加快推動“四個交通”發展結合起來，與交通運輸行業全面深化五項改革、抓實八個方面工作結合起來，推動各項工作的深入開展。
　　加強政策解讀和宣傳報道。組織邀請專家講理論、幹部講政策，深化對習近平總書記重要講話和全會提出的重要思想觀點、重大任務舉措的宣傳解讀。充分發揮交通運輸行業報刊臺網等媒體和政務微網志、微信等新媒體的平臺優勢，發揮交通運輸工具、場所的區位優勢，加大交通運輸行業開展學習貫徹活動的宣傳報道力度。
　　二、積極培育和踐行社會主義核心價值觀
　　在全行業興起培育和踐行社會主義核心價值觀的熱潮，大力倡導“人便於行、貨暢其流、服務群眾、奉獻社會”的行業核心價值觀和“艱苦奮鬥、勇於創新，不畏艱險、默默奉獻”的交通精神。
　　精心落實中央部署。認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見>的通知》（中辦發〔2013〕24號），作好工作安排，制定具體方案，明確年度重點，組織集中宣傳，在全行業廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。認真把握社會主義核心價值體系的科學內涵和踐行要求，深入開展行業核心價值體系踐行活動，推動社會主義核心價值觀學習踐行活動制度化、常態化。
　　注重抓好結合融入。全面推進核心價值倡導行動、道德模範引領行動、文明主題創建行動、文化品牌培育行動和行業形象塑造行動，堅持宣傳教育、示範引領、實踐養成相統一，注重政策保障、制度規範、法律約束相銜接，把“三個倡導”融入宣傳教育的全過程，融入交通運輸行業廣大幹部職工的生産生活，不斷提升交通運輸行業幹部職工的思想道德素質，不斷提升行業文明水準。
　　不斷創新活動載體。把思想引導和制度規範結合起來，創新宣傳教育方式，豐富實踐載體，切實推動行業核心價值觀內化於心、外化于行。組織開展交通運輸行業核心價值體系“學習實踐教育月”活動，舉辦“核心價值觀大家談”系列活動，推進交通運輸行業核心價值觀進機關、進港站、進車船、進工地。
　　三、深入開展交通運輸行業群眾性精神文明創建活動
　　充分發揮交通運輸部門的組織指導作用，深入開展文明行業創建活動，堅持服務人民、奉獻社會，突出誠信教育，增強道德自覺，進一步形成文明服務的行業風氣和文明和諧的社會風尚。
　　明確總體目標要求。以擴大群眾參與、提升職工文明素質和行業文明程度為目標，深入研究新時期精神文明創建工作，深入推進文明主題創建行動、行業形象塑造行動。不斷更新創建理念、創新活動載體，引導交通運輸行業幹部職工進一步昇華共同理想、弘揚時代精神、培養職業道德、樹立行業新風。
　　抓好活動載體建設。不斷豐富“學樹建創”活動載體，進一步推動行業群眾性文明創建活動廣泛深入開展。切實做好黨政機關作風和文明建設，深入開展學習“人民滿意公務員”活動。抓好機場、車站、港口、計程車等窗口單位的文明創建活動。繼續深入開展“尋找最美活動”、“感動交通人物”等主題活動，充分發揮先進典型的模範引領作用，深入開展向先進典型學習活動，加大典型宣傳力度，不斷挖掘、培樹具有行業特色和時代精神的先進典型。
　　建立健全工作機制。研究探索文明單位、文明示範窗口建設測評體系，完善評選表彰制度和機制，開展文明單位、文明示範窗口等評選表彰工作。配合有關部門做好勞動模範和先進工作者、全國青年文明號等主題創建活動，不斷擴大群眾性文明創建活動的覆蓋面和影響力，全面提高行業優質文明服務水準，提高公眾滿意度。
　　四、紮實推進交通運輸文化建設示範工程
　　以提升交通運輸行業軟實力為目標，加強行業文化建設，不斷完善適應“四個交通”發展要求、符合先進文化發展規律、具有鮮明時代特徵、體現行業發展特色的行業文化體系。
　　深入實施文化建設“十百千”工程。以十大交通運輸文化品牌、一百家交通運輸文化建設示範單位、一千名交通運輸行業先進典型評選工作為抓手，推進行業文化建設工作深入開展。加快推進交通運輸文化品牌培育行動，精心培育打造一批內涵豐富、特點突出、體系完備、品質過硬、享譽全國的交通運輸文化品牌。加強觀摩交流，總結推廣經驗，充分發揮文化品牌和文化建設示範單位對行業文化建設的輻射帶動作用，使行業發展的軟實力、競爭力日益增強，不斷提升交通運輸行業的社會美譽度和影響力。
　　五、大力加強交通運輸行業思想道德建設
　　把道德教育和實踐養成融入貫穿交通運輸行業精神文明建設的各方面、全過程，以行業思想道德建設水準的提升，為深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育注入新的力量。
　　明確活動目標導向。大力推進道德模範引領行動，深入實施行業道德建設工程。弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，引導職工在社會做個好公民，在單位做個好職工，在家庭做個好成員，全面提高行業幹部職工道德素質。從群眾身邊的事情抓起，從基本行為規範抓起，從一點一滴抓起，不斷增強全行業思想道德建設的針對性和實效性。
　　選樹行業道德建設典型。組織開辦“職業道德講堂”，推廣“職業道德講堂”的經驗，大力弘揚交通精神和職業道德。圍繞解決誠信缺失、道德失范兩個突出問題，結合行業窗口單位試點情況向全行業窗口單位拓展。大力整治行業窗口服務中的不正之風。選樹一批行業道德建設標桿，促進宣傳道德模範常態化、平民化。
　　組織開展文明交通出行專項活動。進一步弘揚文明出行、文明運輸的理念，加強交通運輸行業職工文明素質建設，不斷提升文明服務水準。倡導文明出行，引導和規範公民行為，為文明出行創造和諧良好的交通運輸環境，提升中國公民出境旅遊文明素質。開展長期的、形式多樣的宣傳教育活動，切實形成文明服務的行業風氣和文明出行的社會風尚。
　　六、不斷深化交通運輸行業重大主題宣傳
　　結合交通運輸行業重大事件和重要時間節點，精心策劃、週密組織，有序實施，靈活運用各級各類媒體，深化交通運輸行業重大主題宣傳報道，不斷提高交通運輸新聞宣傳的導向性、實效性和影響力。
　　宣傳報道現代綜合交通運輸體系不斷完善。宣傳報道綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通“四個交通”發展對經濟社會産生的巨大推動作用。宣傳報道國家高速公路建設、集中連片特困地區扶貧工作和農村公路建設成就。宣傳報道我國提升海運業綜合競爭力，推進港口轉型升級，加快推進長江等內河水運發展、落實國家推進長江經濟支撐帶戰略部署的措施、做法和成效。策劃組織開展絲綢之路交通運輸峰會、獨龍江公路通車、青藏川藏公路通車60週年等重大主題宣傳活動，組織開展交通建設成就攝影展宣傳活動。
　　宣傳報道交通運輸服務品質不斷提升。圍繞春運、“十一”黃金周等重點時段交通運輸保障，重點物資、搶險救災物資運輸等工作，宣傳報道交通運輸行業不斷提升服務品質的新做法、好經驗，以及一線職工堅守崗位、無私奉獻的感人事跡。圍繞推進物流發展，宣傳報道貨運樞紐（物流園區）建設、交通運輸物流公共資訊平臺建設，以及甩挂運輸、鐵水聯運的工作進展和階段性成果。圍繞落實國務院關於城市優先發展公共交通指導意見，開展公交都市創建活動、綠色公交出行活動宣傳。圍繞“公路三亂”整改，宣傳整改活動取得的成效。圍繞加強交通運輸出行服務，宣傳ETC全國聯網、12328交通服務熱線開通、節假日高速公路小客車免費通行政策等有關情況。
　　宣傳報道平安交通和綠色迴圈低碳交通發展。圍繞公路水路安全監管工作，宣傳報道“平安交通”和“安全風險管理”試點示範、公路安保工程、軌道交通安全管理、重點通航水域和重點運輸車船安全監管、應急救助和搶險打撈能力建設等方面的經驗做法。圍繞綠色迴圈低碳交通運輸體系建設，宣傳試點示範活動、“車船路港”千企專項行動、清潔能源在交通運輸行業推廣應用等方面取得的成效和經驗，做好“節能宣傳周”活動宣傳。
　　七、進一步完善交通運輸行業新聞發佈工作機制
　　不斷建立健全交通運輸行業新聞發言人制度，推進新聞發言人專業化、專職化，著力提高新聞發佈的時效性、針對性，做好重大事件的新聞發佈，及時回應社會關切，塑造公開、透明的政府形象和行業形象。
　　建立健全新聞發言人制度。進一步加強交通運輸行業新聞發言人制度建設，加強新聞發言人培訓工作，提升新聞發言人的履職能力，完善新聞發言人參與了解重要決策的工作機制和工作流程。建立健全專題新聞發佈策劃研討機制，精心設計新聞發佈的主題、形式、內容，準確把握髮布時機。完善專家學者解讀機制，通過“第三方發聲”做好政策解讀。
　　靈活運用各類新聞發佈平臺。充分發揮中央新聞媒體影響力大、關注度高的作用，加強與中央主流媒體的溝通協調，及時通過權威的主流平臺發佈新聞。注重發揮中國交通報等行業報刊雜誌的宣傳陣地作用，集中優勢新聞資源，做好資訊發佈和政策解讀，把行業媒體打造成強大的主流輿論陣地。適應新媒體、自媒體的發展，積極探索通過政府網站、門戶網站、政務微網志、微信、手機報等載體及時發佈行業資訊和服務資訊，不斷增強交通運輸資訊的覆蓋面和感染力。
　　增強新聞發佈的時效性和針對性。圍繞部黨組以及各級黨委政府關於交通運輸工作的重大部署和重點工作，精心設計議題，主動組織新聞發佈。規範新聞發佈流程，建立定時定點、有序發佈的機制。完善例行新聞發佈機制和重大新聞動態發佈機制，做好交通運輸重大突發事件的新聞發佈，及時解疑釋惑，提高應急反應能力。
　　八、不斷提升交通運輸熱點問題輿情研判和輿論引導工作水準
　　完善輿情收集機制，及時掌握交通運輸行業相關輿情資訊，提升輿情研判的針對性和有效性，不斷壯大輿論引導工作隊伍，提升輿論引導水準，為推進“四個交通”發展營造良好的輿論環境。
　　加強輿情收集研判。進一步健全完善輿情資訊監測、收集、研判體系，確保第一時間發現涉及交通運輸行業的苗頭性、傾向性資訊。加強與業務部門、相關專家的聯席研判，結合具體工作，準確判斷輿情走向和發展態勢，提出輿情應對建議，為科學有效處置輿情奠定基礎。
　　及時回應熱點輿情。加強突發事件應急宣傳工作的規範化、專業化、制度化建設，建立健全應急反應機制，提高突發事件新聞發佈的品質和水準，有效回應社會關注。編寫出版《交通熱點面對面》，權威解讀交通熱點。加強與新聞宣傳部門及重點媒體的溝通協調，爭取理解支援。對不實資訊或謠言，及時通過權威媒體予以駁斥和辟謠，遏制不良資訊的蔓延和傳播。
　　做好網上輿論引導。精心組織網上正面宣傳和熱點引導，唱響網上主旋律，打好主動仗，以大量的正面宣傳資訊，遏制負面輿論的生存空間。充分發揮各級交通運輸政務微網志、微信的優勢，加強與人民群眾的互信互動，拉近行業與群眾的距離，贏得群眾的信賴和好感。適應新媒體的發展，不斷加強網路新技術新應用的研究探索。加強網路宣傳隊伍建設，建立交通運輸行業網路評論員隊伍。
　　九、加強組織領導，不斷提升精神文明建設和新聞宣傳工作的科學化水準
　　加強隊伍建設和制度建設，完善保障機制，進一步增強責任感和緊迫感，切實提升交通運輸行業精神文明建設和新聞宣傳工作的科學化水準。
　　實施基礎條件保障工程。堅持黨委統一領導、各級領導班子負責，將精神文明建設和新聞宣傳工作作為本部門、本單位的重點工作，擺上日程，抓實抓好，做到方向上牢牢把握、工作上研究指導、政策上大力支援、投入上切實保障。提供必要的工作經費，保證常態化工作經費和重大主題、重大活動的專題經費，推動各項工作落到實處、取得實效。
　　加強人才隊伍建設。加強行業精神文明建設和新聞宣傳工作隊伍建設，發掘和培養一批政治立場堅定、業務能力突出的交通運輸精神文明建設和新聞宣傳工作的優秀人才，為人才的不斷成長創造必要條件。加強專業培訓，組織開展面向新聞發言人、新聞宣傳工作人員的專業培訓，強化政治理論和業務知識學習，不斷提升工作能力和水準。
　　切實轉變工作作風。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強理論武裝，提高黨員幹部的黨性修養，鞏固教育實踐活動的成果。認真貫徹落實中央政治局改進工作作風、密切聯繫群眾的中央八項規定，推進行業精神文明建設和新聞宣傳工作進一步深入實際、深入群眾、深入基層，不斷提升行業精神文明建設和宣傳工作的覆蓋面和影響力。