蔡學恩代表：
　　您領銜提出的關於修改海商法促進內河航運發展的建議收悉。現答覆如下：
　　非常感謝您對海商法以及內河航運發展的關心和支援。黨中央、國務院高度重視內河航運發展，提出了長江經濟帶發展戰略，為內河航運發展作出了頂層設計。按照黨中央、國務院的部署要求，我部採取了一系列措施積極推動內河航運發展。2012年，推動出臺《國內水路運輸管理條例》，2014年，我部頒布實施《國內水路運輸管理規定》，作為《國內水路運輸管理條例》配套規章,對規範國內水路運輸經營行為，維護國內水路運輸市場秩序和經營活動各方當事人的合法權益，保障國內水路運輸安全，促進國內水路運輸業健康發展提供了有力法制保障。
　　關於您在建議中提出的儘快修改海商法的意見，我部一直以來都高度重視海商法修訂工作，持續開展修訂研究工作，于2000年、2013年分別組織過兩次系統研究，具備一定的基礎性積累。考慮到海商法的專業性、複雜性，我部2017年再次組建修訂研究課題組和專家審議顧問組，充分籌備、精心組織、細化分工，廣泛徵求海商法學術界、實務界以及相關行業主管部門和法院的意見，召開座談會、研討會三十余次，通過一年多的艱苦努力，基本確定了修訂原則、修訂思路、重點內容，並最終形成修訂草案、起草説明和配套研究報告等一系列成果。目前，我部正在開展第一輪大範圍的徵求意見工作，並適時開展第二輪徵求意見工作。
　　此外，您在建議中還提出擴大海商法適用範圍，調整內河貨物運輸及內河船舶。在此次海商法修訂徵求意見稿中已經有所體現。徵求意見稿將國內水路貨物運輸納入海商法的調整範圍，將“海上運輸”的範圍擴展為“海上、與海相通的可航水域的貨物運輸和旅客運輸”，並相應將本法調整的船舶範圍由“海船和其他海上移動式裝置”擴大為“與海相通的可航水域的船舶或者其他可移動式裝置”。同時，新增“國內水路貨物運輸合同”一章，對水路貨物運輸合同當事人的權利義務作出規定，並在其他章節對沿海內河運輸、船舶適用等相關事項作出相應調整。下一步，我部將根據徵求到的意見情況，對海商法的適用範圍作進一步深化研究。請您繼續支援、關心海商法修訂工作，提出寶貴意見建議。
　　聯繫人：杭飛，電話:010-65292601。

交通運輸部
2018年5月29日