關於中國高速公路急需建立緊急救援體系的建議
關於中國高速公路急需建立緊急救援體系的建議。經商國家衛生計生委,現答覆如下:
近年來,隨著我國高速公路里程的快速增長,高速公路交通事故數量和死亡人數呈增長態勢。黨中央和國務院高度重視道路交通安全問題,國家頒布實施了《道路交通安全法》,建立了全國道路交通安全工作部際聯席會議制度。聯席會議明確提出,完善以衛生部門為主導的省、市、縣三級交通事故急救網路,研究建立公安、交通、農機部門及保險、緊急救援機構參與的道路交通事故緊急救援聯動機制。高速公路應急救援體系建設是道路交通事故緊急救援聯動機制的重要組成部分,也是醫療急救工作的重要內容。
近幾年,經過相關部門的共同努力,以衛生部門為主的醫療緊急救援體系建設取得明顯進展,應急反應能力和醫療救治水準明顯提高。一是“110”報警服務台、“122”交通事故報警服務台與“120”急救電話三者之間實現了交通事故資訊互通和反饋;二是全面提升縣醫院、鄉鎮衛生院開展道路交通安全事故傷員醫療救治的能力,逐步形成專業化、網路化的交通事故搶救系統,確保交通事故傷員能夠得到及時、有效的救治。三是積極推進院前醫療急救體系的建設,新醫改啟動以來,將院前急救機構納入專業公共衛生機構,人員經費、發展建設和業務經費由財政全額安排,並印發《院前醫療急救管理辦法》(國家衛生計生委令第3號),從規劃佈局、網路設置、人員及執業行為等方面推進院前醫療急救發展,提升保障道路交通安全能力。四是積極組織開展急救知識培訓和急救演練,通過培訓班、研討會、知識大賽等形式,提高院前急救管理人員、專業技術人員能力。五是建立健全我國急救體系,形成了基本覆蓋全國的急救和醫療服務網路,已覆蓋了我國高速公路網路。2003年中央啟動了醫療救治體系建設,中央和地方累計安排近200億元支援省市兩級緊急救援中心、省市縣三級傳染病醫院(院區)和化學中毒核輻射救治基地建設。2011年-2013年,中央啟動農村急救體系建設,累計安排中央投資45.88億元支援2486個縣級急救機構,夯實急救體系網底。截至目前,73%項目已竣工,有效改善了基層急救機構業務條件,基層急救網路初步建立。
在醫療緊急救援體系建設取得一些成績的同時,我們也注意到專門針對高速公路的緊急救援工作還比較薄弱,正如您在建議中指出的,依託公共醫療緊急救援系統難以在最佳時間到達高速公路現場開展救治。關於您提出的依託高速公路服務區設立醫院救護服務點的問題和建議,我部去年印發的《交通運輸部關於進一步提升高速公路服務區服務品質的意見》(交公路發〔2014〕198號)中提出,要加強與醫療機構合作,由專業醫療機構設立救助站,為駕乘人員提供醫療救助服務,提升高速公路服務區的綜合服務能力。下一步,我部將積極配合衛生部門,研究建立高速公路交通事故醫療救護體系,提高交通事故的醫療救護效率和服務水準,最大限度地降低交通事故對人民生命財産的危害。
相關文檔