關於調整完善節假日高速公路免費政策的提案

文號:無

文號

索引號

000019713O07/2016-01179

公開日期

2016年08月05日

主題詞

調整;節假日;免費;通知

機構分類

公路局

主題分類

建議提案復文公開

行業分類

路橋管理與養護

公文類型

其他

  您提出的關於調整完善節假日高速公路免費政策的提案收悉。經商財政部,現答覆如下:
  收費公路政策對加快我國公路基礎設施建設,統籌城鄉發展、促進區域經濟社會協調發展發揮了重要作用。近年來,隨著我國汽車保有量的快速增長和私家車的日益普及,重大節假日期間公路交通量增長迅速,收費站擁堵嚴重,降低了公路通行效率和服務能力,給公眾出行帶來不便,有的收費站堵車長達數公里,人民群眾反映強烈。2012年之前,全國人大代表和政協委員每年都提出實行重大節假日車輛免費通行收費公路的建議和提案,特別是2012年,全國政協把收費公路重大節假日免費通行作為重點提案並召開現場會進行督辦。
  為緩解重大節假日公路收費站交通擁堵和方便公眾出行,我部就重大節假日免收小型客車通行費問題組織開展了專題調查研究,多次徵求各地交通運輸主管部門、收費公路經營管理單位及有關專家學者的意見,會同國家發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦,研究制定了《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》。2012年7月24日,國務院印發了《國務院關於批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》(國發〔2012〕37號),決定自2012年國慶長假開始,對行駛收費公路的7座及以下小型載客汽車(以下簡稱小型客車),在春節、清明節、勞動節、國慶節等四個法定節假日及其連休日,實行免費通行政策。
  高速公路重大節假日免費政策的出臺,降低了公眾節假日出行成本,緩解了收費站的擁堵,但如您所説,確實也出現了一些新情況、新問題,如部分路段實行小型客車免費通行後,車流量遠超過其設計通行能力,造成了高速公路主線和匝道的擁堵。
  您提出的“建議取消免費政策,根據市場化的原則,採取車流不同峰值時段不同收費,直至不擁堵為止,如高峰期漲價高收費,反之打折低收費,並適當延長收費調整時間,節假日期間用收費手段適時分流車輛”的建議,我部已會同有關部門進行研究。結合我部正在對重大節假日小型客車免費通行政策的實施情況進行的總結和評估,將綜合考慮各方意見,提出完善有關政策措施的建議。

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