雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣,嚴重影響道路通行,極易引發交通事故,危害人民群眾生命財産安全。您提出的惡劣天氣下高速公路應急管理的意見,我部十分贊同,在相關政策制定及實際工作中已充分吸納。
一是制定完善相關政策。為加強惡劣天氣交通應急管理工作,確保公路安全暢通,公安部、交通運輸部、中國氣象局在2013年1月聯合發佈了《關於加強惡劣天氣公路交通應急管理工作的通知》(公通字〔2013〕1號〕,要求各地公安部門、交通運輸部門在惡劣天氣情況下,科學採取管控措施。在出現冰凍、雨雪等惡劣天氣後,通過公路沿線電子顯示屏和車載裝備等,實時顯示限速值,並通過間斷放行、分車型放行、警車帶道、分流繞行等措施,科學組織交通,引導車輛有序通過,儘量不封路。因濃霧、積雪結冰以及交通事故導致車輛無法通行,確需採取臨時封閉高速公路措施的,要由省級公安機關商交通運輸部門和相鄰省級公安機關決定,同時報公安部和交通運輸部,並提前協調相關地方、部門聯勤聯動,共同採取遠端控制、近端分流、多點疏散等措施,嚴防發生跨區域道路擁堵。遇團霧等緊急情況,公安交通管理部門可先採取管制措施,同時迅速上報,協調路警聯動,及時組織實施分流繞行,疏導滯留車輛。
二是建立健全應急聯動機制。2012年,國務院發佈《關於加強道路交通安全工作的意見》提出:“整合道路交通管理力量和資源,建立部門、區域聯勤聯動機制”。近年來,我部一直十分注重加強與公安部門的密切合作,積極配合做好惡劣天氣下的公路交通應急處置工作,不斷提高高速公路交通管理水準。2012年,我部成立了路網監測與應急處置中心,強化與公安、氣象等部門協調聯動,全面加強省際交通協調和應急調度,研究建立省際間道路保通和災害快速反應機制,及時發佈路況資訊,引導車輛有序出行。同時,我部積極指導各地交通運輸部門配合公安部門,做好惡劣天氣下公路交通應急處置工作,探索建立路警聯勤聯動機制,整合雙方力量,發揮部門優勢,聯合開展工作。目前,安徽、河南、湖北、陜西等省公安、交通運輸部門已在省政府的統一領導下,開展相關聯勤聯動工作,其中安徽還專門成立了路警聯合指揮中心,在惡劣天氣情況下,交通、公安部門聯合巡查,路政車配合警車為過往司乘人員帶車通行,確保安全行駛,方便群眾出行。
下一步,我部將繼續加強與公安部門的密切合作,配合公安部門加強惡劣天氣下交通應急管理工作,指導地方建立健全路警聯勤聯動機制,提高公路交通應急處置能力,保障群眾安全、便捷出行。