近年來，隨著我國汽車保有量的快速增長和私家車的日益普及，公眾出行日趨頻繁，公路交通量大幅增加。在重大節假日期間，公路收費站排隊繳費導致擁堵的問題較為普遍，有的收費站堵車甚至長達數公里，群眾反映強烈。為有效緩解重大節假日期間公路收費站擁堵的問題，我部會同國家發展改革委、財政部、監察部和國務院糾風辦，開展了專題調查研究，並報請國務院批轉印發了重大節假日免收小型客車通行費實施方案，決定從2012年國慶節假期開始，在每年的春節、清明節、勞動節、國慶節等四個法定節假日及其連休日期間，對行駛收費公路的7座及以下小型載客汽車（以下簡稱小型客車），實行免費通行政策。
　　該政策實施三年多來，總體上達到了預期效果，取得了良好的社會效益。一是極大地緩解了收費站擁堵，提高了收費公路通行效率。據統計，實施免費政策後，小型客車通過收費站的時間，由原來平均14-20秒/輛縮短到2-4秒/輛，通行效率大大提高，油耗也明顯降低。二是有效挖掘了公路運輸潛力，緩解了其他交通運輸方式因節假日集中出行造成的運力緊張問題。三是帶動了旅遊、汽車租賃等服務業發展，成為刺激消費、拉動內需、改善民生的重要切入點。
　　對於您提出的將客運班車納入重大節假日免費範圍的建議，我部會同有關部門作過深入的調查研究。未將七座以上客車納入免費通行範圍，主要基於四方面考慮：一是國家已經出臺針對大中型客車的通行費優惠政策。按照國務院和我部的有關部署，各地已經通過推廣通行費月票或年票制、ETC儲值卡等方式，對省內定線運作的客運班線車輛，給予通行費優惠。二是旅客難以受益。我國道路客運實行政府指導價，客運票價可根據市場供需情況，在一定範圍內自由浮動。客運企業在客運淡季時，通過降價來吸引乘客；在客運高峰時段，特別是在節假日客運高峰時，運輸企業普遍實行上浮票價。在重大節假日對大中型客車實施免費通行政策，只會增加客運企業利潤,難以真正和直接惠及乘客。三是不足以左右乘客出行意願。現行的車輛通行費在乘客消費中所佔比重很低。以49個座位的大客車為例，每位旅客平均每公里的通行費用僅為2分錢。四是對緩解收費站擁堵無明顯作用。從2009—2011交通量調查統計結果看，重大節假日期間全國小型客車平均佔公路交通總流量的72%左右，大中城市周邊比例更高，而大中型客車佔比僅為6%左右，對其實施通行費減免，無助於緩解收費站擁堵。
　　下一步，我部將會同有關部門，加強對重大節假日小型客車免費通行政策執行情況的調研和評估，適時向國務院提出進一步調整完善免費通行政策的建議。