農村公路是保障農民群眾生産生活的基本條件，是農業和農村發展的先導性、基礎性設施。截至2016年底，全國農村公路通車總里程達到396萬公里，鄉鎮和建制村通公路率分別達到99.99%和99.94%，通硬化路率分別達到99.00%和96.69%，通客車率分別達到99.02%和95.37%，全國農村公路列養率達到97.5%，基本實現了“有路必養”，優、良、中等路率比例達到80.7%。農村公路的快速發展和路網狀況的快速改善，為農村經濟發展和社會進步提供了基礎保障，為脫貧攻堅和全面建成小康社會提供了強有力的交通支撐。
　　2014年3月4日，習近平總書記對農村公路發展作出重要批示，充分肯定了十多年來農村公路建設取得的成績，要求通過創新體制、完善政策，進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大農民致富奔小康提供更好的保障。去年9月，總書記再次作出重要指示，指出“四好農村路”是總結成功經驗提出的，要求我部繼續努力，認真落實，久久為功。
　　習近平總書記對農村公路的系列重要指示批示，是我們做好農村公路工作的根本遵循。我部深入貫徹落實，積極爭取將多項農村公路政策寫入中央一號文件和國務院相關文件，出臺了部令《農村公路建設管理辦法》《農村公路養護管理辦法》，印發了《交通運輸部關於推進“四好農村路”建設的意見》（交公路發〔2015〕73號）、《“四好農村路”督導考評辦法》(交公路發〔2017〕11號)，每年組織召開電視電話會議或現場會予以部署。楊傳堂書記、李小鵬部長等部領導多次帶隊調研農村公路發展問題。在全國組織開展了“建設品質年”“管理養護年”“四好農村路”等專項活動，廣泛開展示範縣、示範鄉、示範路創建活動，通過以點帶面的方式，全面提升農村公路發展水準。
　　在取得顯著成就的同時，我們也注意到，在一些地方，確實存在您在建議中指出的重修不重養、養護投入難以保障等問題，亟待有關各方綜合施策，爭取儘快妥善解決。
　　一、關於加大村級公路養護投入的問題。根據《農村公路養護管理辦法》等有關規定，地方各級政府應當按照國家規定，結合農村公路養護管理的實際需要，安排必要的財政預算，並隨公路里程和地方財力增長逐步增加；鼓勵有條件的地方提高補助標準。其中，省級政府安排的成品油消費稅轉移支付補助資金，應當按規定專項用於農村公路養護工程，不得用於日常保養和人員開支，且補助標準每年每公里不得低於縣道7000元、鄉道3500元、村道1000元。目前，我部正在會同中央編辦、國家發展改革委、財政部研究修訂《農村公路管理養護體制改革方案》，著力解決養護資金保障等重點問題。對您提出的建議，我們將在修訂過程中認真研究考慮。
　　二、關於加強農村公路養護資金監管的問題。我部頒布的《農村公路養護管理辦法》明確規定，農村公路養護資金應當實行獨立核算，專款專用，禁止截留、擠佔或者挪用，使用情況接受審計、財政等相關部門的審計和監督檢查。實踐中，國家審計署按照《審計法》等規定，指導地方審計機關，綜合考慮當地政府要求、上級審計機關計劃、審計資源等多項因素，將農村公路養護資金納入年度審計事項。下一步，我部將會同有關部門，進一步加強對農村公路養護資金的監督管理工作，堅決查處截留、擠佔或者挪用農村公路養護資金的行為，切實提高資金使用效率，
　　三、關於加強農村公路超限超載治理的問題。根據全國治超工作領導小組的部署，我部會同公安部等有關部門，從2016年9月21日起，啟動了新一輪治理超限超載工作。其中，針對農村公路超限超載嚴重的問題，明確要求各地交通運輸部門，加強重點貨運源頭監管，完善農村公路限寬限高保護設施，加強公路巡查執法，堅決查處違法超限超載行為。下一步，我部將會同有關部門指導各地，針對性地健全完善農村公路超限超載治理長效機制，切實加大治超執法力度，更好地保護廣大人民群眾生命財産和公路基礎設施安全。
　　四、關於治理打場曬糧的問題。《公路安全保護條例》第十六條規定，禁止在公路、公路用地範圍內從事打場曬糧等損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。各地交通運輸主管部門和公路管理機構認真貫徹落實，在糧食搶收搶曬時段，集中路政執法力量，加強政策宣傳和公路巡查，引導和督促公路沿線群眾合理選址做場，避免在公路上打場曬糧。下一步，我部將繼續督促各地相關部門，加強政策宣傳，增強群眾對“公路曬糧屬違法，引發事故需擔責”以及瀝青路面曬糧存在污染隱患的認識，自覺抵制和杜絕違法行為。同時，進一步加強公路巡查和執法，堅決糾正公路曬糧現象，更好地服務公眾安全便捷出行。
　　五、關於提高農村公路建設標準的問題。我部已印發相關文件，要求各地新改建農村公路，應滿足等級公路的技術標準。其中，四級公路宜採用雙車道標準。但考慮到各地實際情況，允許一些交通量小或困難路段採用單車道，但要按規定設置錯車道，並完善交通安全等相關設施，確保安全。“十三五”期，我部已安排對不符合通班車要求的低標準通村公路進行適當拓寬改造，即對現有具備加寬條件的低於4.5米路基、3.5米路面的路段，進行適當加寬；不具備加寬條件的，則加密錯車道或硬化路肩。目前，我部正在研究制定《農村公路工程技術標準》，將充分考慮農村公路與幹線公路的差異性，強化分類指導，更加注重交通安全設施建設和環保要求。
　　六、關於成立鄉村公路養護巡查部門的問題。我部贊同各地按照國家有關規定並結合本地區實際，加快探索構建符合農村公路特點的公路管理體制與機制，完善縣級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制，由鄉鎮政府和村委會落實必要的管養人員和經費。下一步，將結合“四好農村路”督導考評工作，指導各地進一步健全完善農村公路管養機構，促進農村公路養護管理工作規範化發展。
　　七、關於制定農村公路建設養護管理辦法的問題。2015年，我部出臺部令《農村公路養護管理辦法》，這是公路養護領域的第一部規章，旨在推進農村公路可持續發展，將農村公路養護管理納入法制化軌道。同時，根據您往年的建議，目前，我部正在研究修訂《農村公路建設管理辦法》，以進一步規範農村公路建設管理工作，爭取于年內發佈。