趙萍代表:
您提出的關於取消不可解體大件公路運輸強制護送服務的建議收悉。經研究,現答覆如下:
隨著我國重點工程建設項目數量快速增長,大型不可解體物品通過公路運輸日益增多,對人民群眾生命財産和公路基礎設施安全造成較大影響。2016年以來,按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》的規定以及深化“放管服”改革、優化營商環境等要求,我部採取了一系列措施,不斷優化提升大件運輸許可服務:一是修訂《超限運輸車輛行駛公路管理規定》(交通運輸部令2016第62號),細化了大件運輸許可管理的相關政策規定。二是加快推進跨省大件運輸並聯許可系統建設,于2017年9月全國聯網運作,實現了“一地辦證,全線通行”。三是督促各地全面清理規範大件運輸涉企收費,堅決停止收取驗算費、檢測費和未發生實際路損的公路賠補償費,對合法大件運輸車輛按照基本費率收取車輛通行費。四是印發《關於進一步優化跨省大件運輸並聯許可工作的通知》(交辦公路明電〔2018〕65號),提出了強化“一扇門”辦理、推行“首站式”服務、鼓勵提前辦理申請等11條利企便民措施。五是開展許可服務大走訪活動,組織各地交通運輸部門以“深度調查,精準對接,主動服務”為主題,通過到府走訪、問卷調查、座談交流等方式,全面了解本區域大件運輸行業的發展現狀,建立重點企業“一對一”聯絡員服務機制,切實提升大件運輸許可服務水準。
經過各地、各部門的共同努力,全國大件運輸許可服務水準迅速提升。據統計,跨省大件運輸許可辦結量從2018年1月的156件,增加至2019年5月份的15916件,增長了102倍。截至2019年6月20日,共受理跨省大件運輸許可申請99915件,已辦結97914件,正在辦理2001件。通過推進跨省大件運輸並聯許可,有力地促進了大件運輸企業降本增效,今年一季度,起運地省份二、三類大件運輸許可平均辦結時間分別為2.0、2.8個工作日,比規定的最長時限分別節約了80%和86%。通過清理規範涉企收費和按照基本費率收取通行費,大件運輸企業涉路費用平均節省了80%左右。
對於您提出的清理強行提供護送服務的建議,我部組織各地開展了全面排查。截至目前,各省(區、市)均嚴格按照《公路安全保護條例》和《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等相關法規和規定,開展大件運輸許可服務相關工作。其中,陜西省積極推動地方性法規修訂,研究制定大件運輸車輛自行監護實施細則,探索完善大件運輸的自行護送和委託護送工作,努力滿足不同承運人的不同護送需求,持續做好大件運輸許可服務及護送優化工作。
下一步,我部將會同有關部門指導各地,結合大件運輸行業新的需求進一步優化完善相關政策措施,不斷提升大件運輸許可服務水準,為助力中國製造高品質發展作出新的貢獻。
感謝您對交通運輸工作的關心和支援。
聯繫單位及電話:交通運輸部公路局,010-65292751。
交通運輸部
2019年6月27日