關於十三屆全國人大二次會議第6698號建議的答覆函

文號:交公路建字〔2019〕11號

文號

交公路建字〔2019〕11號

索引號

000019713O07/2019-02593

公開日期

2019年06月16日

主題詞

十三屆全國人大二次會議;答覆函

機構分類

公路局

主題分類

建議提案復文公開

行業分類

路橋管理與養護

公文類型

其他

馮冰代表:
  您提出的關於大力支援山西“四好農村公路”和“三大板塊”旅遊公路建設的建議收悉。經研究,現答覆如下:
  “四好農村路”是習近平總書記親自總結提出、領導推動實踐的一項重要的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的高度,先後三次對農村公路的發展作出重要指示。2017年12月,習近平總書記指出,“四好農村路”建設取得實實在在的成效,為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣,也為黨在基層凝聚了民心。要求我們從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度,進一步深化對建設農村公路重要意義的認識,聚焦突出問題,完善政策機制,既要把農村公路建好,更要管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。
  近年來,交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以習近平總書記重要指示為農村公路發展的根本遵循和行動指南,堅持將“四好農村路”建設作為服務全面建成小康社會、推進農業農村現代化、讓人民共用改革發展成果的重要載體,堅持問題導向和目標導向,定向精準施策,逐步形成了“政府主導、部門協同、行業主抓、社會參與”的農村交通工作大格局。不斷完善政策法規體系,加大農村公路政策指導力度,大力推動農村公路立法,積極推動《農村公路條例》制定工作,印發《農村公路養護管理辦法》《農村公路建設管理辦法》,發佈了《農村公路養護技術規範》《小交通量農村公路工程技術標準》等標準規範文件,印發了《交通運輸部關於推進“四好農村路”建設的意見》等政策性文件,從頂層設計層面加大對農村公路工作的指導力度。不斷強化示範引領,聯合農業農村部、國務院扶貧辦共同開展“四好農村路”全國示範縣創建工作,以“樹標桿、立模範”帶動全國農村公路發展,促進農村地區交通條件改善。截至2018年底,全國農村公路通車總里程達到404萬公里,鄉鎮和建制村通硬化路率分別達到99.64%和99.47%,建制村通客車比例超過96.5%。農村交通的快速發展,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會夯實了基礎,為實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化提供了保障。
  “四好農村路”的成績來之不易,正如您所建議的要不斷推進農村公路建設,加大旅遊公路建設力度,加大“暢返不暢”改造力度,才能為農民群眾創造更安全便捷的出行條件,使廣大農民群眾共用改革發展的成果。對您提出的有關建議,我們將結合發展實際認真吸收採納。
  近年來,我部印發了《關於進一步發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》《農村公路服務鄉村振興三年行動計劃(2018—2020年)》《交通脫貧攻堅三年行動計劃(2018—2020年)》,加快建成“外通內聯、通村暢鄉”的交通運輸網路。不斷推進剩餘鄉鎮和建制村通硬化路,改造建設一批鄉村旅遊路、産業路、資源路,改善自然人文、少數民族特色村寨和風情小鎮等旅遊景點景區的交通設施。加快提升農村公路服務品質和能力,解決早期公路等級低、路面窄、未硬化等問題。同時,2018年和2019年我部連續部署開展鄉鎮和建制村通硬化路“暢返不暢”的整治工作,逐步摸清了現階段全國農村公路“暢返不暢”的底數,有序推進“暢返不暢”路段治理,提高農村公路的通行水準和條件。
  下一步,我部將積極推動出臺《深化農村公路管理養護體制改革的意見》,進一步健全農村公路管理養護工作體系,儘快制定《關於推動“四好農村路”高品質發展的指導意見》,從建設、管理、養護、運營多方面全方位提升農村公路發展水準,推進農村公路高品質發展。繼續宣傳推廣農村公路“路長制”,推動各地加大“路長制”實施力度,提升農村公路治理能力,大力提高農村公路服務水準。
  感謝您對交通運輸工作的關心與支援。
  聯繫單位及電話:交通運輸部公路局,010-65292761。

交通運輸部
2019年6月9日

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