交通運輸部公告2020年第48號發佈的《公路養護預算編制導則》（JTG 5610—2020，以下簡稱《導則》），將於2021年1月1日起施行。為做好《導則》的貫徹實施工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識公路養護預算編制工作重要意義

科學編制公路養護預算是貫徹落實國家深化財稅體制改革、建立現代財政制度的客觀要求，是推進行業治理體系和治理能力現代化的關鍵內容，是科學確定養護資金需求、申請公路養護資金的重要依據。《導則》是指導公路養護預算編制的行業強制性標準，對統一規範養護預算編制內容、保障公路養護品質、加快建立現代化養護制度、推動優化營商環境政策落實等具有重要作用。各省級交通運輸主管部門要高度重視，充分認識《導則》頒布實施的重要意義，科學規範做好公路養護預算編制工作。

二、嚴格執行《導則》相關規定

《導則》明確了公路養護檢查、日常養護、養護工程等費用科目及其計算方法。自2021年起，各省級交通運輸主管部門要督促指導預算單位（部門）按照《導則》要求編制年度養護預算，切實提高預算執行率，把預算細化到部門，細化到基層單位，細化到具體項目。其中，公路養護檢查、日常養護等可以按照定額管理要求編制，養護工程項目預算要提高精細化水準，做好項目科學決策，確保列入年度預算的項目切實可行，對跨年度養護工程項目要根據項目進度分年安排、滾動管理。

三、加快制定費用標準和細化規定

各省級交通運輸主管部門要進一步明確工作措施，積極會同有關部門加快制定本地區費用標準和細化規定。在制定費用標準和細化規定時，應堅持“安全第一、品質為本、因地制宜、適度超前”的原則，遵守《導則》規定的費用組成，注重歷年實際養護費用的統計與分析，強化資金政策導向，確保費用標準科學合理，並適時動態修訂。

四、加強養護預算績效管理

各省級交通運輸主管部門要督促指導預算單位（部門）將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，構建事前事中事後績效管理閉環。高速公路和普通國省幹線公路方面，&&會同有關部門抓緊健全科學規範的養護預算績效管理制度，完善績效目標、績效評價、結果應用等管理流程，健全績效指標體系，推動預算績效管理標準科學、程式規範、方法合理、結果可信。農村公路方面，按照《交通運輸部 財政部貫徹落實<國務院辦公廳關於深化農村公路管理養護體制改革的意見>的通知》（交公路發〔2020〕26號）要求執行。同時，大力推進預算績效資訊公開透明，按規定對社會公開，主動接受監督，不斷提升資金配置效率和使用效益。

五、積極推進公路養護預算編制和管理平臺建設

《導則》對養護預算項目設置了統一編碼，為養護預算數據共用和交換奠定了基礎。各省級交通運輸主管部門要加快推進本地區公路養護預算編制和資訊化管理平臺建設，實現互聯互通、資訊共用。

六、紮實做好技術服務和宣貫培訓

《導則》主編單位交通運輸部路網監測與應急處置中心受部委託，作為技術支援服務單位，具體負責《導則》日常解釋、管理以及技術服務工作。各省級交通運輸主管部門要加強與技術支援服務單位溝通協調，適時開展《導則》的宣貫培訓工作，確保貫徹實施工作科學規範。

聯繫人及電話：部公路局 蔡小秋，010-65292747；部路網監測與應急處置中心 方申，010-65299193。

交通運輸部辦公廳

2020年7月17日