趙明翠代表:
您提出的關於提高農村公路安全生命防護工程補助標準的建議收悉。現答覆如下:
您在建議中對近年來農村公路建設給秦巴山區帶來的變化給予了充分肯定,我們深受鼓舞。為了改善農村公路安全狀況,我部從2006年起列出專項資金,對農村公路臨水臨崖、急彎陡坡、視距不良、交通事故易發多發路段進行整治,通過加裝護欄、完善交通標誌、設置減速設施和改善行車視距等工程措施,不斷提高農村公路安全保障水準。
2014年印發的《國務院辦公廳關於實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發〔2014〕55號,以下簡稱《意見》)提出,2020年底前,基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理。我部認真落實《意見》要求,2015年至2020年,連續6年將公路安全生命防護工程納入“交通運輸更貼近民生實事”向社會作出公開承諾,進一步加大投入力度,加快推動農村公路安全生命防護工程實施。2006年至2020年,累計投入中央車購稅資金690.3億元,建設農村公路安全生命防護工程114萬公里。其中,安排陜西省中央車購稅資金31.9億元,建設農村公路安全生命防護工程4.54萬公里。這一舉措有效降低了農村公路交通事故特別是重特大道路交通事故的死亡率,農村公路交通安全面貌有了明顯改善。
您在建議中提出的農村公路安全生命防護工程補助標準與實際投資成本差距較大的問題,我部一直高度重視。“十三五”期間,我部統籌研究,在原有基礎上進一步提高了補助標準,將“十三五”車購稅補助標準平均提高20%以上,並重點向包括陜西省在內的西部地區傾斜,特別是對集中連片特困地區、國貧縣、“老少邊”縣,補助標準最高可達到項目總投資的85%,進一步減輕了地方資金壓力。
《意見》要求,公路安全生命防護工程要“堅持屬地管理、分級負責,落實地方各級政府的主體責任,加強中央部門的政策指導和資金支援”,明確了地方政府和中央部門的責任。《意見》提出,“農村公路安全設施完善資金由縣級人民政府財政預算內資金給予保障,省級財政要根據地方實際進行補助,中央財政通過車輛購置稅等多種渠道安全資金投入,支援縣級人民政府開展農村公路安全隱患治理工作”,明確了農村公路安全設施的資金保障。因此,我部將在進一步加大對包括陜西省在內的西部地區資金支援力度的同時,督促地方各級人民政府切實加強組織領導,嚴格落實主體責任,不斷提高農村公路安全防護水準,為農民群眾出行創造更加安全的出行環境。
感謝您對交通運輸事業的關心和支援。
聯繫單位及電話:交通運輸部公路局,010-65292739。
交通運輸部
2020年8月10日
抄送:全國人大常委會辦公廳(聯絡局)(2),國務院辦公廳,陜西省人大常委會人事代表選舉工作委員會(全國人大代表聯絡處)(2),部辦公廳綜合處。