周福庚代表：

您提出的《關於進一步優化新能源乘用車使用環境的建議》收悉。經研究，現就涉及交通運輸部門職責的有關工作答覆如下：

我部贊同您提出的加大高速公路充電基礎設施建設力度，破解“充電難”問題，改善新能源乘用車充電便捷性的建議，並結合全國公路領域建設和發展工作，積極有序予以推進。

2009年印發的《交通運輸部關於加強高速公路服務設施建設管理工作的指導意見》明確了高速公路服務設施的功能定位，以提供公益服務為主，以滿足高速公路使用者短暫休息、餐飲服務、資訊查詢及車輛加油、維修等基本需求為目的。2014年印發的《交通運輸部關於進一步提升高速公路服務區服務品質的意見》，明確要求各地“結合新能源汽車用戶規模和發展需求，增設加氣、充電設施。”在此基礎上，將充電站設置和運作情況，列入全國高速公路服務區服務品質等級評定的重點內容，指導各地因地制宜，適度超前建設充電基礎設施，滿足電動汽車出行服務需求。

2015年以來，我部會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，積極爭取各方面支援，加快推動高速公路服務區充電基礎設施建設。2021年，將綠色出行“續航工程”列為交通運輸更貼近民生實事之一，繼續大力推動高速公路服務區充電基礎設施建設工作。經過多年的努力，目前全國已有3102個高速公路服務區共建成充電樁13374個，約佔高速公路服務區總數的46.87%，約佔高速公路服務區小客車停車位總數的3%左右。但正如您所述，與近年來我國新能源汽車迅猛發展相比，目前高速公路充電基礎設施設置總量不夠、覆蓋面不足等問題還較為突出，還無法有效滿足電動汽車遠端出行的需求。特別是在重大節假日期間，在東部省份等部分車流量較大的服務區，電動汽車排隊充電的現象時有發生，部分電動汽車用戶難以放心駕車出行。

為更好地滿足公眾高品質、多樣化出行需求，按照黨中央、國務院決策部署，今年1月，國家發展改革委會同我部等部門印發《關於進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發改能源規〔2022〕53號），部署各地多向發力、加快推動，確保到“十四五”末，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。重點是要加快高速公路快充網路有效覆蓋，要求各地加快制定分階段覆蓋方案，將快充站納入高速公路服務區配套基礎設施範圍，加強快充站項目立項與驗收環節管理，做好建設用地和配套電源保障工作。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低於80%，其他地區不低於60%。

結合國務院關於紮實穩住經濟所有政策措施部署要求，目前，我部正在會同國家能源局、國家電網有限公司等單位，深入調查研究，制定加快推進公路沿線充電基礎設施建設的具體實施方案和技術指南，擬以高速公路和具備條件的普通國省幹線公路服務區為重點，按照“樁站先行、以供促需，因地制宜、分類推進，廣泛覆蓋、適度超前，通用開放、智慧高效”的原則，加快推進公路沿線充電基礎設施建設，努力形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節點全覆蓋，運作維護服務好，群眾出行有保障”的充電基礎設施網路，有效滿足電動汽車充電需求，服務公眾便捷出行，助力電動汽車産業高品質發展。目前，相關工作正在紮實有序推進。您的有關建議正在加快落實。

下一步，我部將會同有關單位加快推動相關文件印發實施，指導各地統結合實際積極有序推進公路沿線充電基礎設施建設，同時通過網際網路地圖服務平臺等多種渠道，及時發佈公路沿線充電基礎設施使用情況，為公眾提供便捷的資訊查詢服務，更好地滿足公眾出行需求。

感謝您對交通運輸工作的關心和支援。

交通運輸部

2022年6月28日