國家重點公路建設項目2025年度初步設計審批技術諮詢服務業績審查及初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批）招標公告
1. 招標條件
根據《交通運輸部關於印發建設項目委託技術諮詢服務管理辦法的通知》（交規劃發〔2020〕3號）等相關規定，交通運輸部公路局（招標人）對國家重點公路建設項目2025年度初步設計審批技術諮詢服務業績審查及初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批）進行國內公開招標採購，招標代理機構為北京中交建設工程諮詢有限公司，項目資金來源為交通運輸部年度財政預算。
2. 招標編號：ZEC-Z25F-034
3. 招標範圍
本次招標範圍分為國家重點公路建設項目2025年度初步設計審批技術諮詢服務企業業績和人員業績審查及國家重點公路建設項目初步設計審批技術諮詢服務招標（2025年度第一批）兩部分。
3.1 2025年度初步設計審批技術諮詢服務企業業績和人員業績審查，將對投標人近5年（2020年1月1日至本次投標文件遞交截止之日）完成的企業及人員業績進行審查和認定，除在本次招標投標文件遞交截止時間後新取得初步設計批復的項目或為證明投標人滿足新設定業績要求增加的項目外，2025年度後續批次招標過程中可不再提供已認定項目業績證明材料，僅需附本次認定結果。國家重點公路建設項目初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批）及2025年度後續批次招標中，除另有規定外，投標人企業及人員業績以本次認定結果及投標人新取得初步設計批復的項目或為證明投標人滿足新設定業績要求增加的項目為準；未參加本次企業業績和人員業績審查的潛在投標人，在2025年度後續批次招標過程中仍可報名並參與投標，但需按規定提供相關業績證明材料。
3.2國家重點公路建設項目初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批），共包括35個工程項目，10個合同段。投標人中標後，負責對合同段內的公路建設項目提供初步設計文件審批技術諮詢服務。合同段劃分如下：
合同 段號 | 項目序號 | 項目概況 |
第1合同段 | 項目1 | 全線採用四/六車道高速公路標準建設，全長約34公里，設計速度100公里/小時，全線設互通3座，橋隧比約69%。擬建T型剛構橋上跨高鐵、轉體施工。項目位於中低山區，沿線地形地質條件較複雜。 |
項目2 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約130公里，設計速度100、120公里/小時，全線設互通8座，橋隧比約69%。擬建兩座特長隧道均超過5公里。項目位於中低山區，沿線地形地質條件較複雜。 | |
項目3 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約171公里，設計速度120公里/小時，全線設互通18座，橋隧比約11%。主要採用兩側拼寬為主方式改擴建。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較簡單。 | |
項目4 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約24公里，設計速度120公里/小時，全線設互通5座，橋隧比約26%。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單。 | |
第2合同段 | 項目5 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約34公里，設計速度100公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約41%。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，膨脹土較為發育。 |
項目6 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約66公里，設計速度100、120公里/小時，全線設互通14座，橋隧比約26%。主要採用兩側拼寬為主方式改擴建，互通立交工程規模大，交通組織難度較大。項目位於臺地丘陵區，部分路段地形地質條件較複雜。 | |
項目7 | 新建段採用雙向六車道標準建設，原路改建段採用八車道高速公路標準改擴建，全長約93公里，設計速度100公里/小時，全線設互通13座，橋隧比約65%。原路改建段主要採用兩側拼寬為主方式。擬建一座特大橋採用主跨350米斜拉橋方案。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜。 | |
第3合同段 | 項目8 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約6公里，設計速度120公里/小時，全線設互通1座，橋隧比約10%。主要採用兩側拼寬為主方式改擴建。項目位於沖積平原區，沿線地形地質條件較簡單。 |
項目9 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約20公里，設計速度100公里/小時，全線設互通2座，橋隧比約57%。擬建一座特長隧道約3500米，擬採用盾構法施工。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較簡單。 | |
項目10 | 新建段採用雙向六車道標準建設，原路改建段採用八車道高速公路標準改擴建，全長約76公里，設計速度100公里/小時，全線設互通8座，橋隧比約39%。原路改建段主要採用兩側拼寬為主方式。擬建一座特大橋採用主跨225米鋼箱係桿拱橋結構方案，一座特長隧道超5公里。項目位於中低山區，地形地質條件較複雜。 | |
項目11 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約74公里，設計速度100公里/小時，全線設互通13座，橋隧比約37%。山區現狀縱坡較大路段採用分離新建方式改擴建，互通立交改造方案較複雜。擬建一座樞紐橋梁採用142米簡支鋼桁梁結構，頂推施工。項目位於中低山區，地形地質條件較複雜。 | |
第4合同段 | 項目12 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約77公里，設計速度120公里/小時，全線設互通11座，橋隧比約30%。項目位於衝海積平原區，地質條件較簡單，部分路段軟土發育。 |
項目13 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約11公里，設計速度120公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約70%。主線為高速公路，輔路為城市主幹道。項目位於平原區，地質條件較簡單，沿線跨越多處設施，建設條件較複雜，橋梁佔比較高。 | |
項目14 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約271公里，設計速度80、100公里/小時，全線設互通9座（含利用2處），橋隧比較低。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單，部分路段軟土、季節性凍土較發育。 | |
第5合同段 | 項目15 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約85公里，設計速度100公里/小時，全線設互通7座，橋隧比約65%。擬建一座特長隧道長約7公里。項目位於中低山區，沿線地形地質條件複雜。 |
項目16 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約66公里，設計速度100公里/小時，全線設互通5座，橋隧比約34%。擬建一座特長隧道長約5公里。項目位於中低山區，沿線地形地質條件複雜。 | |
項目17 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約50公里，設計速度120公里/小時，全線設互通7座，橋隧比約12%。擬建T型剛構橋方案跨鐵路，轉體施工。項目位於黃土臺垣區和河谷區，沿線地形條件較簡單，濕陷性黃土廣泛分佈。 | |
項目18 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約80公里，設計速度120公里/小時，全線設互通7座，預留1處，橋隧比約26%。項目位於黃土臺垣區和沖積平原區，沿線地形條件較簡單，濕陷性黃土廣泛分佈。 | |
第6合同段 | 項目19 | 全線採用六車道高速公路標準建設，全長約11公里，設計速度120公里/小時，全線設互通7座，橋隧比約90%。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單，水系發達，互通立交規模較大。 |
項目20 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約48公里，設計速度120公里/小時，全線設互通10座，橋隧比約37%。主要採用兩側拼寬方式改擴建。擬建T型剛構橋上跨高鐵，轉體施工。項目位於沖積平原區，沿線地形地質條件較簡單。 | |
項目21 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約29公里，設計速度120公里/小時，全線設互通3座，橋隧比約34%。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單，膨脹土分佈較廣泛。 | |
項目22 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約167公里，設計速度80公里/小時，全線設互通11座，橋隧比約47%。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，環境敏感點較多。 | |
第7合同段 | 項目23 | 全線採用四/六車道高速公路標準建設，全長約30公里，設計速度100公里/小時，全線設互通5座，橋隧比約44%。擬建跨江公鐵大橋採用主跨736米鋼箱梁斜拉橋方案。項目位於重丘區，沿線地形地質條件較複雜。 |
項目24 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約93公里，設計速度120公里/小時，全線設互通13座，橋隧比約51%。擬建跨江特大橋採用主跨330米鋼混組合斜拉橋方案。項目位於低山丘陵區，部分路段地形地質條件較複雜。 | |
項目25 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約27公里，設計速度120公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約41%。項目位於低山丘陵區，部分路段地形地質條件較複雜，岩溶、採空區發育。 | |
第8合同段 | 項目26 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約164公里，設計速度100公里/小時，全線設互通10座，橋隧比約22%。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，部分路段濕陷性黃土、季節性凍土較發育。 |
項目27 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約67公里，設計速度100公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約17%。項目位於中低山區，沿線地形地質條件較複雜，部分路段軟土較發育、分佈煤礦採空區。 | |
項目28 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約82公里，設計速度100公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約29%。項目位於中低山區，沿線地形地質條件較複雜，部分路段軟土、季節性凍土較發育。 | |
第9合同段 | 項目29 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約93公里，設計速度100公里/小時，全線設互通6座，橋隧比約7%。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單，部分路段濕陷性黃土、鹽漬土較發育。 |
項目30 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約150公里，設計速度100公里/小時，全線設互通9座，橋隧比約50%。擬建一座特大橋採用主跨210米矮塔斜拉橋方案，三座特長隧道均超7公里。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，濕陷性黃土發育。 | |
項目31 | 全線採用四/六車道高速公路標準建設，全長約16公里，設計速度100公里/小時，全線設互通4座，橋隧比約24%。擬建跨河特大橋為6車道高速公路標準，採用4×185多跨結構方案。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，濕陷性黃土發育。 | |
第10合同段 | 項目32 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約77公里，設計速度120公里/小時，全線設互通5座，橋隧比約43%。項目位於低山丘陵區，沿線地形地質條件較複雜，軟土、黃崗岩殘積土分佈較廣泛。 |
項目33 | 全線採用四車道高速公路標準建設，全長約75公里，設計速度120公里/小時，全線設互通7座，橋隧比約21%。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單，軟土分佈較廣泛。 | |
項目34 | 全線採用六/八車道高速公路標準改擴建，全長約95公里，設計速度100、120公里/小時，全線設互通13座，橋隧比約13%。主要採用兩側拼寬方案改擴建。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單。 | |
項目35 | 全線採用八車道高速公路標準改擴建，全長約7公里，設計速度120公里/小時，全線設互通1座，橋隧比約2%。主要採用兩側拼寬方案改擴建。項目位於平原丘陵區，沿線地形地質條件較簡單。 |
4. 投標人資格要求
4.1 本次招標要求投標人必須同時滿足以下資格條件：
（1）具有獨立企業法人或事業法人資格，持有效營業執照或事業單位法人證書；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加本次政府採購活動近3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）不存在被交通運輸部取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處罰期未滿的情形；
（7）投標人及其法定代表人、擬委任的項目負責人在2022年1月1日至投標文件遞交截止之日無行賄犯罪行為；
（8）投標人未在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入嚴重失信主體名單；
（9）投標人未在國家企業信用資訊公示系統（www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單；
（10）投標人不得為所投合同段項目的設計文件編制單位或項目所在地省級初步設計審批（核準）部門委託的該項目初步設計諮詢審查單位或項目業主委託的該項目初步設計諮詢審查單位。
（11）投標人應進入“全國投資項目線上審批監管平臺”中的工程諮詢單位名錄（諮詢專業和範圍包括“公路專業評估諮詢”），且投標人名稱與該名錄中的相應企業名稱完全一致；
（12）項目負責人、各專業審查專家配備齊全，並在人員組成結構等方面具有相應的技術諮詢能力；
（13）滿足以下業績要求：
合同段號 | 對投標人的業績要求 |
第1、2、3、4、6、8、10合同段 | 近5年內至少承擔過2個以上（含2個）高速公路建設項目初步設計文件技術諮詢服務工作（委託人為國務院部門或省級初步設計審批（核準）部門或項目業主）。 |
第5、9合同段 | 同時滿足下列要求： 1、近5年內至少承擔過2個以上（含2個）高速公路建設項目初步設計文件技術諮詢服務工作（委託人為國務院部門或省級初步設計審批（核準）部門或項目業主）。 2、近5年內曾獨立完成過1個以上（含1個）項目（須包含單洞長度6000m以上（含6000m）隧道工程）的設計或初步設計文件技術諮詢服務工作（委託人為國務院部門或省級初步設計審批（核準）部門或項目業主）。 |
第7合同段 | 同時滿足下列要求： 1、近5年內至少承擔過2個以上（含2個）高速公路建設項目初步設計文件技術諮詢服務工作（委託人為國務院部門或省級初步設計審批（核準）部門或項目業主）。 2、近5年內曾獨立完成過2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）懸索橋或主跨400m以上（含400m）斜拉橋的設計或設計諮詢（圖紙審查）。 |
4.2 本次招標不接受聯合體投標。
4.3投標人不得存在下列任一情形，否則其投標無效：
a．為所投合同段項目的設計文件編制單位；
b．為所投合同段項目的業主單位；
c．受所投合同段項目業主單位或其他有關單位委託的初步設計諮詢單位；
d．與本條上述三款所涉單位之間存在控股、管理關係或者項目負責人為同一人的重大關聯關係；
e．投標人之間存在控股、管理關係或者負責人為同一人的不得同時參加同一合同段的投標；
f．法律、法規規定的其他投標無效的情形。
4.4 每個投標人最多可對任意5個合同段進行投標，且最多只能中1個標。
5. 招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請於2025年4月15日11:00至2025年4月21日19:00將報名郵件發送至：bjztc3@163.com，報名郵件格式詳見《招標公告》附件。報名截止時間為2025年4月21日19:00（以收到報名郵件的時間為準），未按規定時間報名的，將不予受理。招標代理收到投標人的報名郵件後將以電子郵件方式確認投標人報名是否成功，同時向投標人發送招標文件電子版。
6. 投標文件的遞交及相關事宜
6.1 招標人將不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。在查閱招標文件後如有問題，投標人可發電子郵件至招標代理機構（電子郵件：bjztc3@163.com），由招標代理機構統一解答。
6.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年5月6日9時00分，投標人應于當日9時00分前將投標文件當面遞交至北京中交建設工程諮詢有限公司（北京市朝陽區北苑路170號凱旋城3號樓5層）會議室由招標代理簽收。投標人遞交投標文件時應攜帶營業執照（或事業單位法人證書）副本原件或授權委託書以供核驗，否則不予受理。
投標人未按上述規定辦理或其他非招標人（招標代理）原因造成的投標文件不能及時送達，後果由投標人自行承擔。
6.3 逾期送達的或者未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
本項目投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標將於2025年5 月6日9 時00分在北京中交建設工程諮詢有限公司會議室公開舉行；投標文件第二個信封（報價文件）預計開標將於2025年5月9日14時00分在北京中交建設工程諮詢有限公司會議室公開舉行，並邀請所有投標人的法定代表人或其委託代理人準時參加。
投標人若未派法定代表人或委託代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結果。
6.4 投標人如報名後擬放棄投標，應在2025年4月22日前書面告知招標代理機構，並説明理由。
7. 發佈公告的媒介
本次招標公告同時在中國政府採購網（www.ccgp.gov.cn）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、交通運輸部網站（www.mot.gov.cn）和中路電子招投標採購交易平臺（www.zlbid.cn）上發佈。
8. 聯繫方式
招標人：交通運輸部公路局
地址：北京市建國門內大街11號
郵遞區號：100736
聯繫人：賓先生
電話：010-65292724
招標代理：北京中交建設工程諮詢有限公司
地址：北京市朝陽區北苑路170號凱旋城3號樓5層
郵遞區號：100101
聯繫人：魏先生、房先生
電話：010-51656899-836，13367619609
電子郵件：bjztc3@163.com
招標公告附件：
國家重點公路建設項目
初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批）招標
投標報名錶
報名合同段 | ||
投標單位名稱 （蓋章） | ||
聯繫人 | ||
聯繫電話 | 手機 | |
座機 | ||
傳真 | ||
電子郵箱 | ||
報名時間 | ||
注：
1、投標人報名郵件主題格式：國家重點公路建設項目初步設計審批技術諮詢服務（2025年度第一批）招標投標報名，投標人名稱。
2、投標人應將本表加蓋公章的彩色掃描件發送至報名郵箱。
