各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通廳（局、委），上海市港口管理局，長江、珠江航務管理局，部屬各海事局、救助局、打撈局、救助飛行隊，中國船級社，中遠、中海、長航、招商局、中交建設、中外運集團，上海船研所：

    現將《國務院安委會辦公室關於做好國慶節期間安全生産工作的通知》（安委辦明電〔2008〕18號，以下簡稱《通知》）轉發給你們，並結合交通運輸安全工作實際，就加強國慶期間交通安全工作提出如下要求：
    一、提高認識，加強領導，落實責任
    國慶節期間，交通運輸將迎來奧運會、殘奧會及中秋節之後新一輪的出行高峰。各地區、各部門、各單位要把保障人民群眾生命財産安全放在各項工作的首位，堅持以人為本，牢固樹立安全發展理念，進一步提高對做好國慶節期間交通運輸安全工作重要性的認識。要認真貫徹落實國務院安委辦《通知》的有關精神，按照《通知》部署和要求，切實加強組織領導，進一步強化行政領導負責制和企業法定代表人負責制，週密部署，明確分工，落實責任，抓實、抓細、抓好節日期間各項安全生産工作。 
    二、認真開展安全生産大檢查，督促安全生産隱患整改到位
    各地區、各部門、各單位要按照國務院及我部關於開展安全生産隱患排查治理工作的階段要求，繼續深化隱患排查治理。國慶節前，結合轄區實際，要組織開展一次安全生産大檢查，全面排查各種事故隱患。對前一階段“兩防”“回頭看”和“百日督查”活動中未整改完畢的隱患，要督促落實整改措施，確保實效。要重點檢查車站、碼頭、水上旅遊站點和渡口的安全管理責任落實情況、各項應急措施到位情況以及車輛、船舶、消防救生設施的安全運營和維護情況，對檢查結果不合格的車船要責令整改，嚴禁整改不合格、安全無保障的車船參加運輸。
    三、加大現場監管力度，確保監管到位
    各地區、各部門、各單位要強化現場監管，充實一線執法力量。各海事機構要加強巡航力量，特別是要加強對通航密集區、旅游水域等巡查，嚴厲打擊“三無”船舶、非法載客漁船、農用船舶從事客貨運輸現象以及超載行為。對非法運輸行為，要堅決依法查處，並立即通報當地政府。要加大對載運危險貨物船舶的監督檢查力度，加大客滾船、陸島運輸船非法載運危險貨物查堵力度，確保危險品船舶運輸作業安全。要繼續深化砂石運輸船施工船舶安全管理專項整治，強化監管，從嚴執法，對採砂船未經許可進行採砂作業和砂石運輸船超航區航行、配員不足、超載、船舶安全狀況差、船員不適任、施工船未經批准參與施工等違法違章行為進行嚴厲打擊，維護交通安全形勢穩定。
    四、進一步加強道路運輸安全管理
    各交通運輸部門要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關於進一步加強道路旅客運輸企業安全生産管理工作的通知》（安委辦〔2008〕21號）要求，嚴把道路運輸企業市場準入關，嚴格實行安全生産檢查與考核制度。要圍繞“三關一監督”的安全生産管理職責，繼續深入開展隱患排查治理工作，督促道路運輸企業深入落實安全生産主體責任。特別是要加大對從事省際客運班線、超長班線、夜間班線、包車和旅遊班線運輸企業的監督檢查力度，督促運輸企業加強對所屬車輛技術狀況的維護和檢測，做好從業人員的日常安全教育和安全警示工作，完善並落實防止駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、超載運營的各項具體措施。要深入汽車客運站、風景旅遊區、高速公路服務區等場所，加大對擅自改變運作線路、非法從事旅遊和包車客運等違法行為的監管和處罰力度，防止不符合資格條件的經營者、車輛和人員從事道路運輸經營活動。要督促汽車客運站規範危險品查堵、車輛安全例行檢查、出站檢查的工作程式和具體措施，確保等級汽車客運站做到“三不出站”和“五不進站”，進一步規範汽車客運站的安全生産管理工作。要通過從業資格證件的換發工作，全面梳理轄區內營運駕駛員的管理檔案、違法違章記錄、資格條件等資訊，對不符合相應資格的駕駛員，一律不得從事道路運輸業務。
    五、加強值班，做好應急準備工作
    要切實做好各項應急準備工作，完善各項應急預案和應急措施，組織開展應急演練。各交通主管部門、海事機構要及時掌握天氣情況，及時發佈氣象和安全資訊，提醒車輛、船舶注意山體滑坡、泥石流、地震、颱風、寒潮大風等極端惡劣天氣對交通運輸安全的影響，督促檢查極端惡劣天氣預報、預警、預防工作機制落實情況。各專業救助船舶要按照關口前移的動態待命原則，加強在重要航道、事故多發區域、受極端惡劣天氣影響地區的值班待命工作，加強救助船艇、設施的維護保養，一旦發生事故和險情，立即出動，確保及時救助。
    國慶節期間，要嚴格執行領導帶班制度，及時掌握交通安全生産動態，妥善處理各種突發事件和險情，並按規定向上級有關部門報告。發生水上交通事故或險情和公路運輸事故要按規定分別及時上報中國海上搜救中心總值班室和部公路司。
                     
                                                               二○○八年九月二十二日