您提出的《關於控制內河高噪聲船舶航運的提案》收悉，經認真研究，現答覆如下：
一、船舶噪音污染情況
船舶可能産生噪聲污染的原因主要有兩方面：
一是輪船汽笛産生的噪聲。輪船汽笛聲是船舶的語言，一般分為操縱聲號和警告聲號，根據《中華人民共和國內河避碰規則》的規定，船舶在相遇、能見度不良時、進出港口碼頭等都應當按規定使用聲響信號，而聲響設備分為號笛和號鐘，船舶長度超過30米的，號笛可聽距離不少於2千米，其他的可聽距離不少於1千米；而號鐘在距離1千米處，應當不小于110分貝。由於水上交通的特殊性，船舶的操縱靈活性和制動性能無法與陸上的汽車相比，船舶汽笛聲的準確、及時、響度，都與航行安全息息相關。
二是船舶自身設備運轉産生的噪音，主要包括主機、柴油發電機組、齒輪箱以及主輔機的發電機組運轉時産生的噪聲。根據《內河船舶噪聲級規定》，機艙噪聲不應高於110分貝，但這也遠遠超出國家規定的居民區噪聲標準。
因此，在客觀上，船舶産生的聲響較大。
目前，在船舶噪聲污染防治方面還存在不足，主要是相關標準不完善。《內河船舶噪聲級規定》只限定了船舶艙內噪聲標準，船舶對周圍環境的噪聲影響的限值尚無相關標準。
二、下一步工作措施
（一）加強船舶噪聲污染防治研究，完善法規、標準。加強對船舶噪聲污染影響、污染消除技術等研究，積極尋求降低噪聲污染的有效方法和措施。加強與船舶建造管理部門、船舶檢驗管理部門的溝通協作，推動對船舶柴油機等機械噪聲限額標準制定工作。針對船舶在居民區、夜間城市市區內河航道等特殊敏感環境航行時噪聲控制需求，加強船舶聲響設備使用規範的研究。
（二）加強監管。加強對船舶使用聲響信號等監督管理，對於不符合船舶噪聲管理法規要求的，依法予以嚴厲懲處。
感謝您對船舶噪聲污染防治工作的關心和支援。
