現就九三學社中央提出的關於完善長江流域水資源風險管控體系的提案提出如下會辦意見:
該提案提出了構建長江流域水資源安全基礎資訊平臺,形成全流域水資源安全監測資訊共用機制,構建長江流域水資源安全預警系統等建議。我部高度重視長江流域船舶載運危險貨物的安全監管工作,嚴格執行《危險化學品安全管理條例》《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》《防治船舶污染內河水域環境管理規定》等法規和規章,通過加強申報審批、現場監管和動態監控等,對長江流域載運危險貨物的船舶實施了有效監管。目前,長江海事管理機構通過監管資訊系統,可實時查詢申報載運危險貨物的船舶及所申報的危險貨物名稱、數量、包裝等資訊,並可通過VTS、GPS、AIS、CCTV等監控系統,對航行、停泊及作業的載運危險貨物船舶進行動態監控,基本實現了對船舶移動風險源的有效管控。
我部認真落實《水污染防治行動計劃》關於水污染事故應急能力建設的規定,在配合生態環境部開展的“水十條”專項考核中,進一步督促地方政府編制實施船舶污染防治應急能力建設規劃和相關應急預案,特別是加強對內河、湖區等防污染力量薄弱區域的應急能力建設。長江海事管理機構積極配合有關地方政府制定發佈省、市級船舶污染事故應急預案和應急能力建設規劃,推動建立由當地政府統一領導、各部門和單位分工協作的船舶污染事故應急體系。目前,《湖北省船舶污染事故應急預案》《重慶長江幹線溢油事故災難應急預案》《重慶市水上危險貨物運輸事故應急預案》等地方專項應急預案已由相關省市政府頒布實施,成為當地指導事故應急的行動規範。
我部支援建立水上安全和環保資訊共用機制,將在不斷加強資訊化建設、完善自身監管資訊系統的基礎上,研究通過有關合作框架,將載運危險貨物船舶監管資訊系統與提案建議的“長江流域水資源安全基礎資訊平臺”進行對接,與有關部門實現資訊共用和監管聯動,共同加強對載運危險貨物船舶的安全監管和事故應急防備。同時,我部將根據自身職責,繼續加強長江流域船舶污染事故應急能力建設,積極推動地方政府建立完善有關應急預案、建設應急隊伍和應急設施,有效提高對長江流域船舶污染風險的應對能力和保障水準。
聯繫人:交通運輸部海事局危管防污處 郭鵬,聯繫電話:010-65292582。