謝堅等5名代表：

您提出的關於利用好粵港澳大灣區各區域的海洋資源加快推動大灣區經濟發展的建議收悉，現答覆如下：

一、關於加快開放海上游艇自由行，科學人員互檢

為響應粵港澳地區海上游艇休閒娛樂和消費的需求，交通運輸部于2017年聯合公安部、海關總署和原質檢總局聯合批復《中國（廣東）自由貿易試驗區粵港澳遊艇自由行實施方案》，為開放粵港澳地區海上游艇自由行提供了有力的政策指引。此後，各口岸單位相繼推出相應的實施方案和工作細則，對涉及遊艇的口岸管理模式、出入境申報檢查等政策進行了簡化，進一步便利了粵港澳遊艇自由行。其中，我部所屬廣東海事局聯合澳門特別行政區所屬海事主管機關制定併發布《中國（廣東）自由貿易試驗區粵澳遊艇“自由行”海事實施細則》，在粵澳遊艇進出口岸查驗、駕駛人員資質互認等方面形成共識和統一的工作方案。下一步，我部還將指導廣東海事局積極與香港海事處進行磋商，持續推動粵港遊艇駕照互認工作。

珠江口水域航道繁忙，船舶流量大，通航環境極其複雜，開放更多自由行口岸（港口）涉及面較廣，需要充分考慮遊艇專用碼頭等配套岸基服務設備設施、水域周邊通航環境、水上應急力量配置等安全因素；需要妥善處理好個人化的遊艇休閒娛樂行業發展和我國傳統水運經濟發展之間的關係，特別是兩者在通航水域資源使用方面的矛盾或衝突。此外，進一步開放海上游艇自由行還需要考慮個人化的遊艇休閒娛樂活動可能對軍事設施或涉水軍事活動産生的影響。因此，建議地方政府從長遠謀劃，整體考慮粵港澳遊艇自由行碼頭和泊位的規劃、建設，落實遊艇查驗相關配套設施，劃定遊艇適游水域，從源頭上規範管理，減少安全隱患，我部將依法依規做好協調和指導工作。

二、關於促進粵港澳地區郵輪發展

我部認真貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，高度重視粵港澳大灣區郵輪運輸發展。一是深化交通運輸“放管服”改革，進一步簡政放權，于2019年初將內地至港澳間包括郵輪在內的客船運輸業務許可下放至省級交通運輸主管部門。二是聯合廣東、廣西、貴州、雲南省（自治區）人民政府于2020年6月印發了《關於珠江水運助力粵港澳大灣區建設的實施意見》等政策文件，共同推進大灣區郵輪産業發展，有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設發展，支援國際郵輪運輸企業根據市場需求，進一步增加國際航線，著力發展面向國際的郵輪市場，不斷豐富大灣區郵輪港口始發的國際郵輪航線産品。

感謝您對交通運輸事業和大灣區經濟發展的關心與支援。

聯繫單位：交通運輸部海事局，電話：010-65292588。

交通運輸部

2020年8月25日