各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）、教育廳（教委），新疆生産建設兵團交通運輸局、教育局，交通運輸部各直屬海事局、各航海保障中心：

為持續提升中小學生水上交通安全意識和防護能力，保障學生生命安全，實現“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”目標，經交通運輸部、教育部同意，現就進一步深化中小學生水上交通安全教育工作有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關於安全生産重要指示精神，認真落實《國務院安全生産委員會關於加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作的意見》，聚焦提升中小學生水上交通安全出行意識，多形式、多渠道開展水上交通安全教育工作，深化形成覆蓋廣泛、內容全面，集水上安全知識學習、自救互救實踐、涉水涉海文化體驗為一體的中小學生水上交通安全綜合教育格局，不斷提升中小學生水上安全防範意識和能力。

二、主要內容

（一）健全水上交通安全教育體系。交通運輸部直屬海事管理機構、各地交通運輸主管部門和教育行政部門要加強協調組織，指導中小學校結合各自地區環境條件、不同學生學段特點，將防溺水、水上出行、自救互救、涉水涉海知識等內容納入學校常規安全教育教學計劃，常態化開展中小學生水上交通安全主題教育。積極推廣“少年海事學校”等特色學校建設經驗，繼續開展“流動海事課堂”等文明實踐志願服務，提升水上交通安全教育工作的層次和成效。

（二）創新開展水上交通安全網路教育。適應新冠肺炎疫情常態化防控要求和網際網路發展趨勢，豐富“線上教育”模式，通過開展水上交通安全知識專題教育、主題討論、網路直播等形式，實現水上交通安全教育“無時不有”“無處不在”。交通運輸部直屬海事管理機構、各地交通運輸主管部門和教育行政部門要選取典型海事案例，製作一批情景豐富、形式活潑的教學視頻在相關教學門戶網站、平臺播發。探索創新網路預授機制，在地方相關政務服務APP平臺發佈水上交通安全教育服務預約，推動水上交通安全教育從校園走向社會。

（三）積極推動校園安全文化建設。堅持人民至上、生命至上，各地教育行政部門要指導中小學校推動包括水上交通安全內容的“平安校園”創建，強化校園安全主題文化陣地建設，將防溺水、水上安全出行、自救互救、涉水涉海知識等作為校園廣播、主題班會、主題徵文等校園文化活動內容，加強安全文化熏陶，為中小學生增強水上交通安全意識、學習掌握水上交通安全知識營造濃厚氛圍。

（四）持續加強水上交通安全設施配備和應急演練。交通運輸部直屬海事管理機構和各地交通運輸主管部門要持續開展學生上下學、集體活動周邊危險水域識別、排查，在學生水上活動集中、事故險情易發多發區域設置安全警示標識，配備必要的應急救生設備，並會同當地教育行政部門開展水上救生和防溺水演練。積極爭取地方政府支援，推動有關地區加大“學生渡”渡口和渡船改造力度。

（五）高度重視水上交通專業師資力量培養培訓。加強師資隊伍建設，進一步充實水上交通安全師資專家庫，著力培養一批具有較強水上交通安全教學能力的師資力量。交通運輸部直屬海事管理機構和各地交通運輸主管部門要繼續針對在校教師開展免費培訓，並視情將培訓範圍和對象擴展至志願服務者等社會人員。

（六）因地制宜開展水上交通安全教育主題活動。交通運輸部直屬海事管理機構、各地交通運輸主管部門和教育行政部門要依託主力船艇、海事基地等充分利用並拓展水上交通安全教育基地,組織中小學生參加“海事開放日”“航海夏令營”“防溺水救生訓練”等主題實踐活動，增強安全意識，鍛鍊實踐能力。

（七）廣泛開展水上交通安全宣傳。交通運輸部直屬海事管理機構和各地交通運輸主管部門要在“安全生産月”“中國航海日”“全國中小學生安全教育日"等重點時期和節點，利用政務網站、新聞媒體等宣傳載體，探索利用新時代文明實踐中心和各類志願服務平臺、活動，廣泛深入開展水上交通安全教育和海洋航海知識普及宣傳，營造社會公眾共同關注水上交通安全的良好氛圍。

三、工作要求

（一）提高思想認識。交通運輸部直屬海事管理機構、各地交通運輸主管部門和教育行政部門要充分認識中小學生水上交通安全教育工作的重要意義，在地方政府領導和支援下，加強工作協同，健全工作機制，強化經費保障，切實將中小學生水上交通安全教育作為當前水上交通安全警示教育的重點內容之一，確保認識到位、組織有力、行動見效。

（二）落實疫情防控要求。要深入落實新冠肺炎疫情常態化防控工作要求，在教育內容中增加水上出行疫情防控注意事項，在組織線下活動時切實做好疫情防控和安全防範工作。要充分利用網際網路技術和直播平臺，積極探索開展線上教育。

（三）嚴格規範管理。各地在開展活動中要積極培育和踐行社會主義核心價值觀,傳遞正能量。要嚴格把關，遵守學校教學計劃安排，及時向縣級及以上教育行政部門備案工作內容及計劃，做好安全應急預案。要堅持安全教育活動的公益性，嚴禁以任何形式發佈、夾帶、印發商業廣告，嚴禁借助共青團、少先隊等標誌進行商業宣傳，嚴禁商業廣告、商業活動進入學校。

（四）注重宣傳提煉。積極宣傳工作中的好事跡、好做法，進一步凝聚社會各界做好水上交通安全教育工作共識。重視提煉可複製、可推廣、可借鑒的水上交通安全教育工作方式方法，為夯實水上交通安全基礎提供有益經驗。

請交通運輸部各直屬海事管理機構、各省級交通運輸主管部門和教育行政部門于2021年12月1日前將相關工作總結、經驗分別報送交通運輸部、教育部。

交通運輸部海事局聯繫人：王佳，電話：010-65292394。

教育部基礎教育司聯繫人：丁坤，電話：010-66096919。

交通運輸部辦公廳　教育部辦公廳

2021年7月7日

（此件公開發佈）

抄送：交通運輸部長江航務管理局，交通運輸部政策研究室、安全與品質監督管理司、科技司。