各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）：
為加強交通運輸産品品質監督管理，提升交通運輸行業工程建設、運輸服務品質和安全水準，經國家品質監督檢驗檢疫總局批復同意，按照《交通運輸部辦公廳關於開展2016年交通運輸産品品質行業監督抽查工作的通知》（交辦科技函﹝2016﹞586號），依據《交通運輸産品品質行業監督抽查管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》，交科技發﹝2012﹞32號），交通運輸部組織實施了公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑膠管、路面標線塗料等4類産品品質行業監督抽查，現將有關情況通報如下：
一、基本情況
（一）監督抽查組織情況。
本次監督抽查委託交通運輸部公路科學研究院為&&技術機構，在北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川10個省（市）開展部省聯動抽查工作，由國家交通安全設施品質監督檢驗中心、國家道路及橋梁品質監督檢驗中心和交通運輸部科學研究院交通工程檢測中心負責進入全國交通建設市場的公路波形梁鋼護欄、橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑膠管和路面標線塗料等4類産品的抽查工作。由北京市公路工程品質檢測中心、天津市市政工程品質檢測中心、河北省交通規劃設計院試驗檢測室、山西省交通建設工程品質檢測中心（有限公司）、遼寧省交通規劃設計院試驗檢測中心、遼寧公路試驗檢測中心、蘇交科集團股份有限公司工程檢測中心、江蘇省交通規劃設計院股份有限公司工程品質檢測中心、浙江交科工程檢測有限公司、福建省公路工程試驗檢測中心站、山東省交通科學研究院、四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院負責進入本省（市）交通建設市場的上述有關産品的監督抽查工作。
（二）監督抽查總體情況。
本次監督抽查根據各省（區、市）交通運輸主管部門報送的《在建公路交通運輸産品基本情況表》，隨機選取17個省（區、市）的57條高速公路、62個路段進行抽查，涉及122家生産企業的328個批次産品，抽樣樣品5549組（件），總體抽樣合格率為81.4%。
本次監督抽查嚴格按照《管理辦法》和有關標準規範進行，抽查工作得到了各省（區、市）交通運輸主管部門、工程建設、監理、施工單位及生産企業的支援與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等地交通運輸主管部門積極推進部省聯動監督抽查工作，組織有關檢測機構按時完成抽查任務，認真核實並上報有關數據，確保監督抽查工作取得積極成效。吉林、福建、江西、貴州、新疆等地交通運輸主管部門指定專人負責協調工作，對後續整改工作進行跟蹤與監督，有效保障了工作順利開展。
二、抽查結果與品質問題分析
（一）公路波形梁鋼護欄。
在北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、山東、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等17個省（區、市），抽查了27條高速公路、29個路段、46家生産企業的210個批次，4860個樣品，樣品總體抽樣合格率為81.2%。
其中，波形梁鋼護欄板抽取了19家生産企業、50個批次、1000片樣品，樣品的抽樣合格率為89.0%，主要不合格指標為基體金屬板厚、定尺長度、防腐層附著性能、防腐層厚度（見附件1）。
波形梁鋼護欄立柱抽取了15家生産企業、46個批次、920根樣品，樣品的抽樣合格率為65.4%，主要不合格指標為基體金屬壁厚、定尺長度、防腐層附著性能、防腐層厚度（見附件2）。
波形梁鋼護欄防阻塊抽取了29家生産企業、59個批次、1180隻樣品，樣品的抽樣合格率為74.1%，主要不合格指標為防腐層厚度（見附件3）。
波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓抽取了24家生産企業、55個批次、1760套樣品，樣品的抽樣合格率為89.8%，主要不合格指標為整體抗拉荷載、防腐層厚度（見附件4）。
品質問題分析：與2015年相比，波形梁鋼護欄板樣品的抽樣合格率出現小幅下降（2015年為92.6%），波形梁鋼護欄立柱、防阻塊樣品抽樣合格率出現明顯下降（2015年依次為93.2%、96.2%）。一是《波形梁鋼護欄 第1部分：兩波形梁鋼護欄》（GB/T 31439.1-2015）、《波形梁鋼護欄 第2部分：三波形梁鋼護欄》（GB/T 31439.2-2015）、《公路交通工程鋼構件防腐技術條件》（GB/T 18226-2015）等國家標準在2015年發佈實施，而被抽查的在用産品多是依據新版國家標準發佈前編制的設計文件進行生産和供貨，實際使用産品不符合現行國家標準；二是根據波形梁鋼護欄國家標準，護欄立柱內、外壁防腐涂層厚度均需滿足品質要求。抽查發現部分企業沒有嚴格按照國家標準對波形梁鋼護欄立柱內壁防腐層進行生産，不能滿足新版國家標準要求。
（二）橋梁支座。
在北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、四川、貴州、甘肅等12個省（區、市），抽查了25條高速公路、27個路段、34家生産企業65個批次、65組樣品，樣品總體抽樣合格率為73.8%，主要不合格指標為尺寸偏差、內在品質（剝離膠層後的拉伸強度、扯斷伸長率）、極限抗壓強度、抗壓彈性模量、抗剪彈性模量、抗剪粘結性能（見附件5）。
品質問題分析：與2015年相比，橋梁支座樣品抽樣合格率出現明顯下降（2015年為82.9%）。一是部分企業在天然橡膠支座或氯丁板式橡膠支座中摻入再生膠原料或其他化學添加劑；二是部分企業在生産工序環節把關不嚴格，對膠料硫化溫度控制不準確；三是部分企業對支座産品出廠自檢控制不嚴格，造成不合格産品流入市場。
（三）高密度聚乙烯硅芯塑膠管。
對北京、天津、內蒙古、遼寧、江蘇、福建、江西、貴州、寧夏等9個省（區、市），抽查了12條高速公路、13家生産企業、16個批次、49組樣品，樣品總體抽樣合格率為77.6%，主要不合格指標為外觀品質、結構尺寸、環剛度、拉伸強度、斷裂伸長率和落錘衝擊性能（見附件6）。
品質問題分析：與2015年相比，高密度聚乙烯硅芯塑膠管樣品的抽樣合格率出現明顯下降（2015年為90.7%）。一是部分企業在原材料控制上存在以次充好的情況，違規使用品質低劣的回收原料；二是部分企業偷工減料，管道中間厚度明顯低於標準要求。
（四）路面標線塗料。
對北京、天津、山西、內蒙古、吉林、江蘇、福建、江西、廣東、四川、貴州、甘肅、寧夏等13個省（市、自治區）抽查了20條高速公路、29家生産企業的37個批次、575組樣品，樣品總體抽樣合格率為84.3%，不合格指標為抗壓強度、亮度因數、玻璃珠含量、軟化點（詳見附件7）。
品質問題分析：路面標線塗料産品的耐磨性、色品坐標兩項指標品質較好，而玻璃珠含量、亮度因數、抗壓強度等指標不合格現象突出。一是生産塗料的玻璃珠、鈦白粉等原材料價格上漲，部分企業在生産過程中降低內混玻璃珠和鈦白粉的加入量，或選用其他低價格顏料、填料替代的方法來降低成本；二是部分企業生産工藝不過關，特別是熱熔突起型路面標線塗料生産選用的樹脂等關鍵原材料的性能達不到標準要求，造成抗壓強度、亮度因數等關鍵指標不合格。
三、有關要求
各級交通運輸主管部門要高度重視産品品質，加強標準宣貫和實施監督，積極配合部開展監督抽查工作，嚴肅對待監督抽查結果，切實加強産品品質監管，進一步增強品質意識，提升行業發展品質和效益。
（一）要加強國家和行業標準宣貫和實施監督。結合本地區工作實際，對新發佈的國家和行業標準及時組織宣貫和實施，督促業主單位和工程建設單位及時修訂工程建設項目設計文件，生産企業嚴格按照新發佈的國家和行業標準組織産品生産。
（二）要切實加強交通運輸産品品質監管。特別是對於此次監督抽查發現的産品品質出現明顯下降的橋梁支座、高密度聚乙烯硅芯塑膠管等産品，要密切關注本地區産品品質變化，綜合運用進場抽查、過程監督、竣工驗收等多種手段，進一步加強品質監督，確保符合標準的産品進入交通運輸市場。
（三）要將本次抽查不合格産品通報相關部門，加大對不合格産品生産企業和相關單位的跟蹤檢查力度。要採取有力措施，督促生産企業依法落實産品品質主體責任，引導企業強化內部品質管理體系建設，嚴格按照有關標準組織生産，切實維護産品品質安全。
附件：
1.交通運輸部2016年度交通運輸産品（公路波形梁鋼護欄板）品質監督抽查結果匯總表
2.交通運輸部2016年度交通運輸産品（公路波形梁鋼護欄立柱）品質監督抽查結果匯總表
3.交通運輸部2016年度交通運輸産品（公路波形梁鋼護欄防阻塊）品質監督抽查結果匯總表
4.交通運輸部2016年度交通運輸産品（公路波形梁鋼護欄高強度拼接螺栓）品質監督抽查結果匯總表
5.交通運輸部2016年度交通運輸産品（橋梁支座）品質監督抽查結果匯總表
6.交通運輸部2016年度交通運輸産品（高密度聚乙烯硅芯塑膠管）品質監督抽查結果匯總表
7.交通運輸部2016年度交通運輸産品（路面標線塗料）品質監督抽查結果匯總表

交通運輸部辦公廳
2017年1月22日

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