各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委):
為提升交通運輸産品品質,促進行業高品質發展,經國家市場監督管理總局批復同意,依據《交通運輸産品品質行業監督抽查管理辦法(試行)》(交科技發〔2012〕32號,以下簡稱《辦法》),部組織實施了路面標線塗料、公路波形梁鋼護欄、高密度聚乙烯硅芯塑膠管、玻璃鋼管箱、金屬波紋管、電子不停車收費設備(路側單元)等6類産品品質行業監督抽查.現將有關情況通報如下:
一、基本情況
(一)監督抽查組織情況
本次監督抽查委託交通運輸部公路科學研究院為&&技術機構,國家交通安全設施品質監督檢驗中心、國家道路及橋梁品質監督檢驗中心和交科院檢測技術(北京)有限公司負責進入全國交通建設市場的上述6類産品監督抽查工作;北京市公路工程品質檢測中心、天津市市政工程品質檢測中心、河北省交通規劃設計院試驗檢測室、山西省交通建設工程品質檢測中心(有限公司)、遼寧省交通規劃設計院有限責任公司試驗檢測中心、遼寧公路試驗檢測中心、蘇交科集團股份有限公司工程檢測中心、中設設計集團股份有限公司工程品質檢測中心、浙江交科工程檢測有限公司、寧波市交通建設工程試驗檢測中心有限公司、福建省公路工程試驗檢測中心站、山東省交通科學研究院、四川省交通運輸廳公路規劃勘察設計研究院負責進入本省(市)交通建設市場的上述有關産品的監督抽查工作。
(二)監督抽查總體情況
本次監督抽查嚴格按照部有關文件要求和相關標準規範進行。部根據各省(區、市)交通運輸主管部門報送的公路工程建設項目重點産品基本資訊,組建了監督抽查對象資訊庫,隨機選取21個省(區、市)的153個重點公路工程路段進行抽查。各檢驗機構積極落實“雙隨機”的有關要求,隨機選派抽查人員開展監督抽查工作。
監督抽查工作得到了各省(區、市)交通運輸主管部門和工程建設、監理、施工單位及生産企業的支援與配合。北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、四川等地交通運輸主管部門積極組織本地區檢驗機構開展工作,按時完成抽查任務,認真核實上報有關數據,監督抽查取得較好成效。
二、抽查結果與品質問題分析
本次監督抽查隨機選取21個省(區、市)的153個路段,涉及132家生産企業的373個批次産品,抽樣樣品總數5922組(件),總體抽樣合格率為90.8%。
(一)路面標線塗料
在天津、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、福建、河南、湖北、廣東、廣西、四川、貴州、雲南等14個省(區、市),抽查了55個路段、30家生産企業的63個批次、818組樣品,樣品總體抽樣合格率為95.1%,主要不合格指標為亮度因數、抗壓強度、玻璃珠含量(見附件1)。
品質問題分析:與上一輪監督抽查結果相比,路面標線塗料抽樣合格率明顯上升(2016年抽樣合格率為84.3%),但仍存在亮度因數、抗壓強度、玻璃珠含量等關鍵指標不合格的問題。主要原因,一是有的企業産品內混玻璃珠和鈦白粉加入量較低,或者選用了品質較差的替代性顏料或填料;二是有的企業生産工藝不過關,選用的樹脂等重要原材料性能達不到標準要求,造成抗壓強度、亮度因數等關鍵指標不合格。
(二)公路波形梁鋼護欄
在北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、四川、貴州、雲南、陜西、寧夏等18個省(區、市),抽查了72個路段、45家生産企業的207個批次,4908個樣品,樣品總體抽樣合格率為90.0%。
其中,公路波形梁鋼護欄板抽取了14家生産企業、49個批次、980片樣品,樣品的抽樣合格率為93.9%,主要不合格指標為防腐層厚度、防腐層附著性(見附件2)。
公路波形梁鋼護欄立柱抽取了13家生産企業、46個批次、920根樣品,樣品的抽樣合格率為91.7%,主要不合格指標為定尺長度、防腐層厚度、防腐層附著性(見附件3)。
公路波形梁鋼護欄防阻塊抽取了27家生産企業、48個批次、960隻樣品,樣品的抽樣合格率為84.3%,主要不合格指標為防腐層厚度(見附件4)。
公路波形梁鋼護欄拼接螺栓抽取了23家生産企業、64個批次、2048套樣品,樣品的抽樣合格率為90.1%,主要不合格指標為整體抗拉荷載、防腐層厚度(見附件5)。
品質問題分析:與上一輪監督抽查結果相比,公路波形梁鋼護欄板、立柱、防阻塊樣品抽樣合格率有所上升(2017年抽樣合格率分別為91.7%、75.7%、83.1%),拼接螺栓抽樣合格率出現較大幅度下降(2017年抽樣合格率為95.9%)。不合格産品主要原因,一是根據波形梁鋼護欄國家標準,護欄立柱內、外壁防腐涂層厚度均需滿足品質要求,抽查發現個別企業沒有嚴格按照國家標準控制內壁防腐層品質;二是個別企業生産工藝和條件落後,缺乏品質一致性檢查手段。
(三)高密度聚乙烯硅芯塑膠管。
在遼寧、福建、江西、河南、廣東、四川、貴州、雲南、陜西等9個省份,抽查了25個路段、12家生産企業、25個批次、75組樣品,樣品總體抽樣合格率為88.5%,主要不合格指標為耐落錘衝擊性能、結構尺寸、拉伸強度(見附件6)。
品質問題分析:與上一輪監督抽查結果相比,高密度聚乙烯硅芯塑膠管樣品的抽樣合格率明顯上升(2017年抽樣合格率為66.7%)。不合格産品主要原因是個別企業使用品質較差的樹脂原材料,造成耐落錘衝擊性能、拉伸強度等關鍵指標不合格。
(四)玻璃鋼管箱
在吉林、江西、河南、廣東、貴州、雲南、陜西等7個省份抽查了17個路段、7家生産企業的21個批次、21組樣品,樣品總體抽樣合格率為76.2%,不合格指標為拉伸強度、彎曲強度、氧指數、巴柯爾硬度(詳見附件7)。
品質問題分析:與上一輪監督抽查結果相比,玻璃鋼管箱樣品的抽樣合格率有明顯上升(2017年抽樣合格率為50.0%)。不合格産品主要原因,一是部分企業在公路用聚氨酯複合電纜橋架類玻璃鋼管箱産品生産過程中添加阻燃劑量不足,造成氧指數不合格;二是部分生産企業在生産過程中沒有布設橫向玻璃纖維增強材料,造成産品力學性能不合格。
(五)金屬波紋管
在山西、江蘇、浙江、福建、湖北、廣西、四川、貴州等8個省(區)抽查了45個路段、38家生産企業的51個批次、91組樣品,樣品總體抽樣合格率為97.8%(詳見附件8)。
品質問題分析:抽查發現金屬波紋管産品品質總體較好,個別批次産品存在徑向剛度(集中荷載)、抗滲漏性能(集中荷載後)指標不合格問題。主要原因是個別生産企業生産工藝和條件落後,缺乏品質一致性檢查手段。
(六)電子不停車收費設備(路側單元)
在吉林、貴州、江西、廣東4個省份抽查了6個路段、3家生産企業的6個批次、6套樣品,樣品總體抽樣合格率為100%,産品品質總體較好。
三、有關要求
各級交通運輸主管部門要高度重視産品品質,積極配合部開展好監督抽查工作,認真對待監督抽查結果,加強標準宣貫和實施監督,切實加強産品品質監管,為行業高品質發展奠定堅實基礎。
(一)要將本次抽查不合格産品通報相關部門,加大對相關企業和單位的跟蹤檢查力度。要督促不合格産品生産企業儘快開展整改,及時提交復查申請和整改報告,配合有關檢驗機構做好復查工作。要採取有力措施,督促生産企業依法落實産品品質主體責任,引導企業強化內部品質管理體系建設,嚴格按照有關標準組織生産,切實維護産品品質安全。
(二)要持續加強國家和行業標準宣貫和實施監督。結合本地區工作實際,特別是對新發佈的國家和行業標準及時組織宣貫和實施,督促業主單位和工程建設單位及時修訂工程建設項目設計文件,嚴格選用符合標準的産品。
(三)要切實加強交通運輸産品品質監管。特別是對於此次監督抽查發現的産品品質出現明顯下降的拼接螺栓,要密切關注本地區産品品質變化,綜合運用進場抽查、過程監督、監督抽查、竣工驗收等多種手段,進一步加強品質監督,確保符合標準的産品進入交通運輸市場,提升行業發展品質。
聯繫單位及方式:交通運輸部科技司,010-65292199、65292100(兼傳真),zhaoxh@mot.gov.cn
交通運輸部辦公廳
2018年12月28日
抄送:市場監管總局辦公廳,公路院、交科院,政研室、法制司、公路局、安質司,各檢驗機構。