白力群代表：

您提出的關於推動靠港船舶使用岸電的路線圖和時間表建議收悉，同時我們也參閱了您在本次會議上提出的“關於在全國加大岸電技術推廣應用力度的建議”和由您執筆報送我部李小鵬部長的《關於加快推廣岸電的建議報告》。您針對岸電推廣應用的相關問題分析透徹，提出的路線圖和時間表很有建設性和針對性，我們將在後續工作中認真研究，並加以吸收借鑒。現就有關建議答覆如下：

    為貫徹落實國家《大氣污染防治法》、國務院《大氣污染防治行動計劃》等法律法規和國家戰略，推動生態文明和綠色交通建設，我部一直致力於推動靠港船舶使用岸電，促進水運作業綠色發展，通過頂層設計、源頭管理、示範引領、經濟激勵、機制保障、技術扶持等多策並舉，正逐步構建靠港船舶使用岸電的路線圖和時間表。

一、頂層設計

2015年我部印發《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015—2020年）》和《珠三角、長三角、環渤海（京津冀）水域船舶排放控制區實施方案》，提出了到2020年“主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業化碼頭具備向船舶供應岸電的能力”，在船舶排放控制區進一步明確“船舶可採取連接岸電等等效替代措施減少大氣污染排放”。相繼印發的《交通運輸節能環保“十三五”發展規劃》《交通運輸行業“十三五”控制溫室氣體工作實施方案》《推進交通運輸生態文明建設實施方案》等文件，均對靠港船舶使用岸電提出了明確要求。正在研究編制的《港口岸電佈局規劃方案》，將進一步引導全國主要港口和排放控制區內港口開展岸電設施建設。

二、源頭管理

港口岸電設施方面，“十二五”期間我部先後發佈了《碼頭船舶岸電設施建設技術規範》《港口船舶岸基供電系統技術條件》等行業標準，強制要求“新建集裝箱碼頭、幹散貨碼頭、郵輪碼頭和客滾輪碼頭時，應在工程項目規劃、設計和建設中包含碼頭船舶岸電設施內容”。我部還將安排國家標準《靠港船舶岸電系統技術條件》、行業標準《碼頭船舶岸電設施檢測技術規範》《碼頭船舶岸電設施建設技術規範》等標準的制修訂計劃，不斷健全岸電建設技術標準體系。

船舶受電設施方面，中國船級社發佈的《船舶高壓岸電系統檢驗原則》和《鋼制海船入級規範》，對船舶岸電系統船載裝置提出了技術要求和相關檢驗規定。

三、示範引領

2016年我部在“十二五”試點示範的基礎上，經過深入調研和嚴格審核，將連雲港港、上海港、廣州港、中遠集運等7個岸電項目列入碼頭船舶岸電示範名單，涵蓋了集裝箱、郵輪、散貨碼頭和客滾、集裝箱、散貨船舶等對象，目前正在開展總結評估，旨在岸電技術、建設方案、船岸配合、運營管理等方面總結經驗，適時推廣。

四、經濟激勵

“十二五”期我部將靠港船舶使用岸電列入交通運輸節能減排專項資金獎勵範疇。2016年印發的《財政部 交通運輸部關於進一步明確車輛購置稅收入補助地方資金補助標準及責任追究有關事項的通知》，對沿海和內河港口岸電設備設施建設和船舶受電設備設施改造項目，按照核定的項目設施投資額予以一次性獎勵，2016年、2017年和2018年完成的項目分別補助核定投資額的60%、50%和40%。

五、機制保障

2016年我部&&與國家發展改革委等8個部門建立了船用燃油監管部際聯席會議機制，在此框架下明確了共同研究岸電供售電機制的專項任務，此項工作由國家能源局&&，我部和國家發展改革委、國家電網公司配合，擬結合近年來電力改革系列政策，在供配電、電價交易、港航電三方互動等方面開展試點，推動建立健全政府引導、市場運作的岸電商業模式。

六、技術扶持

    我部組織開展的上海吳淞口國際郵輪碼頭、連雲港港新東方集裝箱碼頭和上海洋山港深水港三期冠東集裝箱碼頭等岸電示範項目，通過技術創新，其碼頭岸電系統核心設備均已實現國內企業自主生産，岸電成套技術擁有完全自主智慧財産權，特別是在高壓大容量變頻電源設備、船岸供電無縫切換和逆功率處理等高壓變頻技術領域取得了重要突破。其中，上海吳淞口國際郵輪碼頭16MW的岸基供電系統，是目前世界上容量最大的高壓變頻岸基供電系統。我部還將繼續加大對國産技術設備研發、市場培育等方面的支援。

總體上，我部已制定了沿海與內河並舉，集裝箱、郵輪、客滾、幹散貨等專業化碼頭優先，全國主要港口和排放控制區內港口為主的岸電推進行動路徑，在時間上以2020年為節點，重點解決岸電設施建設、供售電機制建立、技術創新等關鍵性問題，以全面推動靠港船舶使用岸電。

感謝您對交通運輸行業節能減排工作的關心和支援！

聯繫單位及電話：交通運輸部水運局  010-65292616

                          交通運輸部

                        2017年6月15日