天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川省（自治區、直轄市）交通運輸廳（委）：

港口是經濟社會發展的戰略資源和重要支撐，是推進“一帶一路”建設的重要支點。為深入貫徹習近平總書記關於港口發展的重要指示批示精神，近期我部在總結區域港口一體化發展改革試點的基礎上，赴浙江進行了專題調研，形成了《浙江強力推進區域港口一體化改革經驗》，現印發給你們，並就有關事項通知如下：

一、充分認識推進區域港口一體化發展的重要意義

推進區域港口一體化發展是促進港口提質增效升級、化解過剩産能、優化資源配置的重要舉措,對於建設國際一流港口、推動交通強國建設、服務經濟社會發展具有重要意義。地方各級交通運輸主管部門要把思想和行動統一到習近平總書記關於港口發展的重要指示批示精神上來，緊緊抓住交通運輸基礎設施發展、服務水準提高、轉型發展的黃金時期，以深化供給側結構性改革為主線，把握港口資源整合、集約利用的總體發展趨勢，積極爭取地方黨委、政府的重視和支援，將港口一體化發展納入地方經濟社會發展全局中戰略謀劃，加快港口轉型升級，為經濟社會發展提供更加有力支撐。

二、學習借鑒浙江推進區域港口一體化改革經驗

在浙江省委、省政府的高度重視和戰略謀劃下，浙江港口一體化改革取得顯著成效:優化了全省港口定位分工，構建了協同發展的格局，有力促進了港口發展定位科學化；設立省級港口資源整合平臺，協同推進老港區功能調整與新港區開發，有力促進了港口資源利用集約化；推動沿海港口、內河港口一體化運營和內陸無水港聯動發展，運輸組織進一步優化，有力促進了港口運營高效化；實現了區域港口從分散競爭、各自為政向協同發展轉變，寧波—舟山港的龍頭帶動效應進一步顯現，有力促進了市場競爭有序化；適應城市新一輪開發開放的需要，加快港産城融合發展，有力促進了港口服務現代化。

三、因地制宜有序推進區域港口一體化發展

各省級交通運輸主管部門在學習借鑒浙江改革經驗的同時，要牢固樹立新發展理念，因地制宜、分類施策，堅持改革創新，堅持市場化導向，繼續深化區域港口一體化改革試點，積極穩妥推進區域港口一體化發展；要在地方黨委、政府的統一領導下，加強統籌協調、跟蹤指導，制定工作方案，精心組織實施，加強地區間、部門間協作，將好的做法及時報部，促進相互學習、相互借鑒，逐步形成全國港口良性互動發展格局。

附件：浙江強力推進區域港口一體化改革經驗

交通運輸部     

2017年8月17日   

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