交通運輸部水運局關於開展水路運輸市場監管職能改革調研工作的通知
各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委），部長江航務管理局、珠江航務管理局，中國船東協會，中遠集團、中海集團、中國外運長航集團：
根據我部《關於印發全面深化交通運輸改革調研推進工作方案的通知》（交辦政研〔2014〕118號）精神，為做好水路運輸市場監管職能改革調研工作，現將有關事項通知如下：
一、調研目的
認真貫徹《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20號）精神，按照積極轉變政府職能、加強事中事後監管的總體要求，圍繞建立健全現代市場體系，摸清水路運輸市場監管現狀，界定監管的主要內容和邊界，提出水路運輸市場監管職能改革和維護市場秩序的政策建議。
二、調研內容
1.水路運輸管理機構設置、管理層級等情況。
2.水路運輸市場監管的法律依據(地方水路運輸管理條例和政府規章），水路運輸管理部門市場監管職責，監管的主要內容和邊界。
3.建立的主要監管制度和行政處罰制度。
4.水路運輸市場監管手段、裝備和隊伍建設情況。
5.水路運輸市場監管職責履行情況，含監管的效果、重點、難點及存在的主要問題等。
6.水路運輸市場監管職能改革的總體思路、政策措施和建議。
7.促進水路運輸市場公平競爭、維護市場秩序的措施和建議。
三、調研方式
本次調研採用函調、實地調研和問卷調查相結合的方式。我局擬於8-9月組織部科學研究院進行實地調研，具體事項另行通知。
四、有關要求
請各水路運輸管理部門按照以上調研內容，認真形成書面材料，填寫國際、國內和內地與港澳臺水路運輸市場監管職能調查表（附件1、2、3）和水路運輸市場監管機構總體情況調查表（附件4）。國際水路運輸包括國際海上、國際（國境）河流運輸。
請各省級交通運輸主管部門組織本轄區6-8家航運企業填寫《水路運輸市場監管企業調查問卷》（附件5），組織各2-3家地（市）、縣級交通運輸主管部門按照調研內容形成本轄區的書面材料,填寫附件2，與省級部門的材料一併報我局。
請中國船東協會和中央航運企業就第五、六、七項調研內容形成書面材料，並填寫附件5。
請各單位於2014年8月29日前將書面材料（含電子版）、表格和調查問卷報送我局，其中表格和調查問卷以電子郵件形式報送。所有附件請在交通運輸部網站下載。
聯繫方式：部水運局張同戌，電話（010）65292744，sysgnc@mot.gov.cn；部科學研究院羅凱，電話（010）58278524，傳真（010）58278523,郵箱luokai53@gmail.com。
交通運輸部水運局
2014年8月7日
抄送：部水運科學研究院。
