溫暖等代表：
您們提出的《關於加快建設舟山江海聯運服務中心推動長江經濟帶發展的建議》收悉。我部結合國家發展改革委、財政部意見，現答覆如下：
一、關於合力推進舟山江海聯運服務中心建設
2016年，國家發展改革委印發《舟山江海聯運服務中心總體方案》，對舟山江海聯運服務中心功能佈局、主要任務、保障措施等作出了安排，為推進舟山江海聯運服務中心建設提供了有力指導。浙江省成立由省政府主要領導任組長的聯運中心建設領導小組，辦公室設在省海港委，統籌加強組織領導。2016年12月，浙江省人民政府辦公廳印發了《舟山江海聯運服務中心建設實施方案》。
下一步，我部與相關部委將積極協調推動總體方案和相關實施方案的落實，加強與浙江省的對接溝通，共同推動舟山江海聯運服務中心建設。
二、關於加快長江沿線港口基礎設施建設
（一）關於統籌規劃長江岸線資源，研究制定長江港口佈局規劃。
我部高度重視長江港口岸線資源的規劃和利用，已印發進一步加強長江幹線港口岸線管理的意見，配合水利部編制《長江岸線保護和開發利用總體規劃》，組織完成長江幹線港口岸線資源普查，建立港口岸線資源監測系統。目前，我部正在開展《全國內河航道與港口佈局規劃》修訂工作，將以“共抓大保護、不搞大開發”為導向，對包括長江在內的全國內河港口佈局進行調整優化，合理確定港口分層次、分運輸系統佈局，引導沿江港口專業化、規模化、現代化發展。
下一步，我部將從嚴格港口岸線審批管理、加強使用監管等方面進一步完善長江港口岸線規劃和利用的機制。
（二）關於加大對長江沿線碼頭泊位建設和改造資金的投入。
考慮入境口建設的市場化程度較高，“十三五”期間，我部對內河港口建設的支援政策進行了調整，從補助碼頭建設調整為補助重要公用港區疏港鐵路、疏港公路建設。碼頭建設和改造應充分利用社會資源，多渠道籌集建設資金，我部將在岸線使用審批等方面積極給予支援。
（三）關於改善長江航道通航條件。
自“九五”以來，國家加大了長江幹線航道治理力度，共安排300多億元用於長江幹線航道整治，先後實施了長江口深水航道治理等40多項重點工程，長江幹線宜賓以下段已提前實現了《長江幹線航道總體規劃綱要》確定的規劃標準，通航條件總體得到顯著改善，有力支撐了江海直達運輸發展。下一步，我部將穩步推進長江武漢至安慶段6米水深航道整治工程、荊江河段航道整治二期工程、兩壩間蓮沱段航道整治工程、九龍坡至朝天門段航道整治工程等項目的建設，提升江海直達運輸覆蓋範圍和服務能力。
三、關於加大江海直達運輸政策支援力度
（一）加強江海直達運輸市場培育。
2017年4月，我部印發了關於推進特定航線江海直達運輸發展的意見，提出積極培育江海直達運輸市場。將優先發展長江幹線至寧波舟山港幹散貨、長三角地區至上海港洋山港區集裝箱江海直達運輸，積極推動直達運輸班輪化發展，不斷提高航班密度，創建直達航線品牌。充分發揮長江經濟帶航運聯盟及大型港航企業的帶動作用，鼓勵港航企業與貨主緊密合作，推動簽訂中長期運輸合同，加強運輸上下游産業鏈資源整合，促進江海直達運輸市場規模化、集約化發展。
（二）支援江海直達系列船型研發和應用。
為推進江海直達運輸發展，服務舟山江海聯運服務中心建設，2017年我部發佈實施了《特定航線江海直達船舶法定檢驗暫行規則》。2018年，我部又組織對該規則進行換版，進一步拓展適用船舶尺度和船舶類型，並增加了特定航線覆蓋範圍等。2018年4月10日，首艘寧波舟山港—馬鞍山2萬噸級江海直達船舶正式營運。目前，舟山江海通航船舶研發設計中心、船員培訓中心和審圖中心掛牌運作。
（三）關於研究出臺江海直達船舶建造的資金補助等優惠政策2018年3月，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室印發了有力有序有效推進長江集裝箱江海聯運發展的工作方案，提出的措施中包括“研究中央和地方資金補助政策及設立船舶標準化産業基金，優先支援長江江海直達船舶和標準化集裝箱船舶發展”。下一步，我部將積極配合有關部門推動相關政策儘早落地。
衷心感謝您們對交通運輸事業的關心和支援。
聯繫單位：交通運輸部水運局，電話：010-65292650。

交通運輸部
2018年6月25日