奚國富委員：
您提出的關於加快港口岸電推廣應用，助力綠色發展的提案收悉。我部高度重視，將該提案確定為2018年重點提案進行辦理，於今年5月邀請您赴南京進行了現場調研。經商國家發展改革委、國家市場監督管理總局、國家能源局，現答覆如下：
一、關於加大政策支援力度
2016年財政部會同我部出臺了中央財政支援政策，對2016—2018年的港口岸電設施建設和船舶受電設施改造進行獎勵，將對245個項目獎勵7.4億元。深圳、上海、廈門、江蘇、浙江、湖北等地配套出臺了地方支援政策。2016年國家發展改革委、國家能源局、財政部和我部聯合印發了關於推進電能替代的指導意見，明確推廣靠港船舶使用岸電和電驅動貨物裝卸，並在配電網建設、電力直接交易等方面給予政策支援。下一步，財政部會同我部將研究繼續支援港口岸電設施建設的政策，並鼓勵各地參照深圳、上海等地好的做法，對岸電設施建設、運營予以支援。國家發展改革委還將研究免收岸電設施大工業電價容（需）量電費的可行性。
二、關於加快建立港口岸電國家標準
目前岸電標準規範體系基本可滿足行業需要。2012年以來我部制定發佈了《碼頭船舶岸電設施建設技術規範》《港口船舶岸基供電系統技術條件》等行業標準，正在根據新的要求制修訂碼頭船舶岸電設施建設、檢測技術規範，以及船舶法定檢驗規則等相關規範。國家能源局于2017年批復成立了能源行業岸電設施標準化技術委員會（NET/TC32），組織開展岸電領域標準化工作。原國家質檢總局、國家標準委發佈了《高壓岸電連接系統（HVSC系統）用插頭、插座和船用耦合器》《靠港船舶岸電系統技術條件》等系列國家標準，我部組織編制的《碼頭船舶岸電設施工程技術規範》國家標準已報送住房城鄉建設部，擬於年內發佈。
下一步，國家市場監督管理總局、國家標準委及我部將繼續深化岸電領域標準化工作，大力完善岸電標準體系，加快開展高低壓岸電介面、通信協議、檢測、運營、終端設備數據交換等方面重要、急需標準的制修訂，為岸電産業發展和技術進步提供有力支撐。
三、關於推動港口岸電産業市場化運營
按照《港口收費計費辦法》，岸電服務屬於企業之間的市場經營行為，岸電服務費實行市場調節價。下一步，按照政府引導、市場主導原則，我們將積極支援電網企業投資建設岸電設施，推動將相關投資成本納入公共電網輸配電成本；在岸電市場培育期，鼓勵在地方政府政策支援下，港口對船舶實施服務費優惠措施。
2017年我部與國家能源局、國家電網公司簽訂了三方岸電合作協議，將“完善運營機制，推動市場化運營”“開展試點示範，實現互聯互通”等作為重點合作內容。下一步，我部將會同國家發展改革委、國家能源局，推動建立岸電市場化、商業化運營機制，支援港口企業、社會資本和電網企業等多市場主體參與售電和增量配電業務，並積極推動電力市場直接交易降低岸電使用成本。同時會同國家電網公司積極推進岸電服務互聯互通，加快在京杭運河、長江沿線和長三角水網地區率先實現統一結算，建立規範統一的岸電運營服務平臺，提高使用岸電的便捷性。
感謝您對交通運輸工作的關心和支援！
聯繫人：交通運輸部水運局，電話：010-65293780。

交通運輸部
2018年6月25日