青海省、四川省、西藏自治區、雲南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市、甘肅省、陜西省、河南省、貴州省、廣西壯族自治區、廣東省、浙江省、福建省交通運輸廳（局、委），部屬各單位，部內各司局：

長江保護法是習近平總書記親自確定的重大立法任務，將於2021年3月1日起施行。現就深入學習宣傳貫徹長江保護法有關事項通知如下：

一、提高政治站位，深刻認識做好學習宣貫的重要性

長江是中華民族的母親河，是中華民族發展的重要支撐。長江保護法不僅關係長江流域的生態環境保護，而且關係黨和國家工作大局，關係中華民族偉大復興戰略全局。各單位要進一步提高政治站位，把學習宣傳貫徹長江保護法作為當前一項重要政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺貫徹黨中央決策部署的具體行動，迅速掀起學習宣貫高潮，切實把思想和行動統一到習近平總書記關於長江經濟帶發展和長江保護的重要講話精神上來，堅定不移貫徹新發展理念，推進長江流域交通運輸全面綠色轉型發展，促進長江經濟帶高品質發展。

二、深入學習宣傳長江保護法蘊含的思想、主要內容和重要制度

（一）深入學習宣傳習近平生態文明思想和習近平法治思想。長江保護法是我國首部有關流域保護的專門法律，是貫徹落實習近平生態文明思想和習近平法治思想的生動實踐，既是一部生態環境的保護法，也是綠色發展的促進法。要深入學習、準確把握生態環境保護與經濟發展的辯證統一關係，堅持生態優先、綠色發展戰略定位，毫不動搖地堅持在發展中保護、在保護中發展，促進人與自然和諧共生。按照全面依法治國新理念新思想新戰略的要求，在法律構建的制度框架下規範開展交通運輸生産建設活動，堅持在法治軌道上推進長江保護各項工作，著力提高行業治理能力，依法行政，嚴格執法。

（二）深入學習宣傳長江保護法的主要內容。深入學習領會長江保護法立法目的、適用範圍，關於規劃管控、資源保護、水污染防治、生態環境修復和綠色發展的基本原則、基本制度措施和法律責任，以及中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制等方面主要內容。

（三）深入學習宣傳長江保護法有關交通運輸的重要制度。深入學習宣傳關於長江流域相關規劃編制實施、河湖岸線保護修復和高效利用、禁限航區域劃定管理、航運樞紐大壩除險加固、保障生態用水和統籌航運用水、生産建設棄土石渣綜合利用、危險貨物運輸船舶污染責任保險機制、危險化學品運輸管控、船舶污染物接收轉運設施和船舶液化天然氣加注站建設、岸電設施建設改造和使用、港口航道船舶綠色升級改造、長江保護聯合執法和約談制度，以及關於對禁限航區航行、船舶岸電使用、水上運輸危險化學品等違法行為處罰的規定等。

三、深入組織宣貫，不折不扣抓好落實

（一）精心組織加強部署。各部門各單位要把長江保護法學習宣傳納入學法計劃和領導幹部學法必修課。省級交通運輸主管部門、部直屬單位要進行專門部署安排，開展專項宣貫，依託線上線下專題培訓班等形式，有計劃有步驟地對業務幹部進行培訓、輪訓，切實提升交通運輸管理人員、執法人員和從業人員的法律素質和業務水準。

（二）創新載體大力宣傳。用好傳統媒體和新媒體等多種平臺，突出針對性和實效性，講好長江保護法故事，宣傳交通運輸系統對長江保護法的熱烈反響和積極評價，展現依法保護長江的實踐和成效。充分利用車、船、港（站）、船閘、水上服務區等公共場所的電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、移動電視屏等設施推送長江保護法相關知識。落實“誰執法誰普法”普法責任制，推行執法人員以案釋法制度，把長江保護法宣傳融入法治實踐全過程。

（三）依法全面認真履職。全面落實長江保護法各項規定，認真落實涉及交通運輸職責有關規定和要求，全面履職盡責，不折不扣抓好落實，積極主動做好有關配合工作，保障各項要求落實到位。當前要結合交通運輸實際，著力抓好相關工作：一是持續鞏固非法碼頭整治成效，防治出現反彈，建立健全船舶和港口污染防治長效機制。二是加強長江流域綜合立體交通體系建設，完善港口、航道等水運基礎設施，推動交通設施互聯互通，促進疏浚土綜合利用。三是深入推進交通運輸安全生産專項整治三年行動，推進航運樞紐大壩除險加固專項治理行動，做好航運樞紐生態用水保障，嚴格長江流域危化品運輸管控，研究建立危險貨物運輸船舶保險和財務擔保機制。四是推進落實水生生物重要棲息地禁限航行區域劃定和管理，強化禁限航區域的船舶航行監管。五是強化涉及禁限航、岸電使用和危化品運輸等違法行為的監督執法。

四、工作要求

（一）加強組織領導。明確責任部門，明確具體工作任務、目標和責任分工，突出重點，強化跟蹤監督，確保長江保護法學習宣傳貫徹落實各項任務有序有效有力推進。

（二）把握正確方向。堅持正確的政治方向和輿論導向，提高堅持生態優先、綠色發展的思想認識，形成共抓大保護、不搞大開發的行動自覺，引導發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，推進加快交通運輸綠色發展，共同守護好長江母親河。

（三）務求取得實效。結合實際、精心策劃，緊緊圍繞加快建設交通強國，推進長江經濟帶交通運輸綠色轉型發展，確保取得實效。同時做好新冠肺炎疫情防控，注意厲行節約，不給基層和群眾增加負擔。

鐵路、民航、郵政領域學習宣傳貫徹長江保護法，由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局結合工作實際部署安排。

交通運輸部

2021年2月24日

（此件公開發佈）

抄送：國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局，各直屬海事局，中央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。