歐彥伶委員：

您提出的《關於破解紅水河復航瓶頸助力廣西及西南諸省融入粵港澳大灣區發展戰略的提案》收悉。經商國家發展改革委、財政部、水利部，現答覆如下。

紅水河是珠江水系西江上游的重要幹流，上連滇、黔、桂三省，下連粵、港、澳地區，是西南地區重要的水運出海要道。由於紅水河大化、岩灘等水電站通航建築物通過能力不足，龍灘水電站通航設施尚未建成，紅水河通航“卡脖子”問題依然突出，內河水運長距離、大運量、低成本等比較優勢無法充分發揮，制約了珠江水運的輻射範圍，影響區域經濟社會發展，推動紅水河水運復航發展十分重要。

一、關於統籌協調推動紅水河復航問題

國家高度重視紅水河復航問題，有關部門以規劃為引領，加強溝通協調，積極指導推進相關工作。2013年國務院批復的《珠江流域綜合規劃（2012—2030年）》，我部2017年發佈的《珠江水運發展規劃綱要》、2021年發佈的《水運“十四五”發展規劃》、2022年發佈的《珠江航運“十四五”發展規劃》等，均規劃部署了紅水河礙航閘壩復航及北盤江—紅水河、紅水河—黔江來賓至桂平航道等工程建設項目。2017年，國家發展改革委&&，會同有關部門、地方和企業，重點圍繞龍灘水電站通航建築物建設、提高紅水河通航等級等進行充分研究論證，提出了具體實施建議，並報請國務院同意。上述工作為破解紅水河復航瓶頸發揮了積極作用。國務院有關部門將繼續加強協調和指導，持續推動紅水河復航有關工作。

二、關於紅水河過船設施建設或改造提升問題

國務院有關部門積極協調大唐公司加快龍灘升船機建設，2022年1月，國家發展改革委對紅水河龍灘水電站通航建築物工程建設有關事項復函廣西壯族自治區、貴州省發展改革委及有關企業，指導地方與企業加強溝通對接，加快推進項目前期工作。目前廣西壯族自治區交通運輸廳正在積極配合地方發展改革部門指導項目業主單位開展龍灘水電站通航建築物工可相關專題工作，組織開展岩灘升船機、大化船閘、百龍灘船閘等項目前期工作，並已啟動紅水河—黔江來賓至桂平2000噸級航道工程建設，計劃2023年建成。貴州省積極協調大唐公司推進項目建設，省政府承諾承擔按1000噸級標準建設所增加的投資，省交通運輸廳積極配合開展項目前期工作，目前相關專題報告編制已完成。

三、關於紅水河航道等級提升和扶持力度問題

我部和國家發展改革委、財政部、水利部等部門積極支援紅水河航道提升為三級，並擬在《全國港口與航道佈局規劃》修編工作中，繼續將南北盤江—紅水河段納入國家高等級航道網，按國家高等級航道政策予以支援。同時，支援地方政府統籌研究，將紅水河航道等級提升有關建設項目納入地方專項規劃，我部將按程式研究中央資金安排意見，國家發展改革部門將視中央預算內投資規模和可能統籌研究支援。我部支援紅水河港口發展，將指導地方按程式做好碼頭建設使用港口岸線審批相關工作。

下一步我部將會同有關部門，繼續指導協調推進紅水河航道及通航建築物項目前期工作，積極支援西南水運大通道建設，進一步改善西南貧窮落後地區交通運輸條件，助力廣西及西南諸省更好地融入粵港澳大灣區發展戰略。

感謝您對交通運輸事業的關心和支援。

聯繫人：交通運輸部水運局 韋偉，電話：010-65292856。

交通運輸部

2022年6月22日

抄送：全國政協提案委員會（5），國務院辦公廳，國家發展改革委、財政部、水利部，部辦公廳綜合處（2）。