交通運輸部關於組織開展“公交出行宣傳周”活動有關事項的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局：
為貫徹落實《國務院關於城市優先發展公共交通的指導意見》(國發〔2012〕64號，以下簡稱《指導意見》)關於“大力加強公共交通和綠色出行的宣傳和引導”的要求，營造“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化，部決定每年9月16日-22日組織開展“公交出行宣傳周”活動。開展“公交出行宣傳周”活動是貫徹落實《指導意見》精神，推動城市公共交通優先發展戰略實施的重要舉措，對於進一步提高全社會對優先發展城市公共交通的認識，激發廣大城市公共交通企業幹部職工的積極性和創造性，提高服務水準，提升行業形象，創建文明、和諧的交通出行環境具有重要意義。為保障活動順利進行，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
（一）活動時間和主題。
每年9月16日-22日，組織開展“公交出行宣傳周”活動，廣泛動員城市公共交通企業和社會公眾積極參與，共同營造“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化。2013年“公交出行宣傳周”活動的主題是“公交優先、便民利民”。
（二）活動目標。
認真貫徹落實《指導意見》，以改善城市公共交通服務、方便公眾出行為出發點，通過廣泛宣傳，在全社會營造關心公交、支援公交、選擇公交的良好氛圍，培育“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化，形成城市公共交通優先發展、科學發展的新局面。
二、活動內容
（一）集中開展主題宣傳活動。
在“公交出行宣傳周”活動期間，各級交通運輸主管部門和城市公共交通企業要緊緊圍繞“公交優先、便民利民”的主題，結合當地實際，開展靈活多樣的群眾性主題宣傳活動，促進全社會更好地了解公交、關心公交、支援公交、選擇公交。一是在9月16日“公交出行宣傳周”活動首日，可採取適當方式，如邀請當地政府及有關部門領導發表講話，開通新的公交線路等對活動進行集中動員和宣傳。二是各地可組織拍攝以“公交優先、便民利民”為主題的城市公共交通公益廣告，通過當地廣播、電視、報紙及城市公共交通車載電視等媒體，大力宣傳城市公共交通對保障民生、推進節能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義，融合當地城市和交通特色，積極引導社會公眾支援和參與城市公共交通發展。三是要組織開展多種形式的城市公共交通群眾性公益文化活動，可在城市中心廣場、城市客運樞紐等條件允許的公共場所，舉行靈活多樣的主題宣傳活動。四是通過向公眾發放宣傳手冊，製作宣傳展板和條幅，並組織志願者深入大型社區、商務中心等形式進行廣泛深入宣傳。部將組織編印《“公交出行宣傳周”宣傳冊》，發給地方供宣傳使用，各地可編印具有當地特點的“公交出行宣傳周”宣傳材料。
（二）深入城市公共交通一線。
活動期間，各級交通運輸主管部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織城市公共交通企業開展“公共交通進社區”等活動，廣泛徵詢社會公眾對城市公共交通服務和管理方面的意見和建議，為改善服務、規範管理提供決策依據；要積極爭取當地政府及有關部門領導參與，&&選擇城市公共交通出行，並深入基層，到城市公共交通生産一線調研，了解城市公共交通企業和職工需求，看望和慰問城市公共交通職工，幫助企業和職工解決實際困難，多為城市公共交通辦實事。
（三）實施便民利民行動。
各城市交通運輸主管部門應會同有關部門，針對社會公眾出行需要，盡可能推出一些城市公共交通便民利民惠民的新舉措，例如開闢城市公共交通新線路、優化調整城市公共交通線網、開通公交專用道、更新城市公共交通車輛、改善服務設施、提升服務水準等，為乘客提供方便、可靠、舒適、溫馨、文明、優質的出行服務。各城市交通運輸主管部門還可結合當地實際，協調有關部門，在“公交出行宣傳周”活動期間綜合施策，鼓勵更多的社會公眾選擇公共交通出行。
（四）鼓勵社會公眾參與。
活動期間，城市交通運輸主管部門和城市公共交通企業要積極採取多種形式，鼓勵社會公眾參與，提高社會公眾參與的廣度和深度，使“公交優先”理念深入人心，並轉化為自覺行動，逐步減少對小汽車的使用和依賴。一是要充分利用網路、電話、手機等多種渠道，通過公交服務熱線電話，以及微網志和微信等形式，加強與社會公眾的互動交流，全面了解公眾訴求，及時解答公眾關切的問題。二是組織開展“公交開放日”活動。在活動期間的適當時段，將城市公共交通運營調度中心、應急指揮中心、城市公共交通場站等設施或內部管理場所向社會公眾開放，讓社會公眾真正走近公交，體驗公交，拉近城市公共交通與公眾的距離。三是要有重點地選擇機關、學校、企事業單位進行宣傳，引導廣大幹部職工和師生選擇城市公共交通出行，為共建一片藍天做貢獻。四是要充分利用城市公共交通車廂、候車站亭等，開展“文明乘車”主題活動，引導乘客自覺排隊、為老弱病殘孕乘客主動讓座，形成良好的乘車秩序，使文明乘車成為社會風尚。
（五）開展服務品質和服務技能競賽活動。
活動期間，城市公共交通企業要組織職工積極開展多種多樣的服務品質、服務技能競賽和崗位練兵活動，鼓勵職工勤奮學習、鑽研業務，做到幹一行，愛一行，培養和造就一支具有良好職業道德、能夠吃苦奉獻、業務過硬、技術精湛、團結向上的職工隊伍。各地交通運輸主管部門和城市公共交通企業要努力改善城市公共交通企業職工的工作和生活條件，進一步調動職工的工作積極性。
（六）加強輿論宣傳報道。
各級交通運輸主管部門和城市公共交通企業要高度重視“公交出行宣傳周”活動的宣傳報道工作，充分發揮網路、廣播、電視、報紙等媒體的宣傳教育和引導作用，為優先發展城市公共交通營造良好輿論氛圍。要結合活動組織準備、實施、總結等不同階段的工作內容，開展有針對性的宣傳報道工作。要充分利用手機短信、微信等渠道向公眾通告當地“公交出行宣傳周”活動的主要內容，普及城市公共交通相關知識。各級交通運輸主管部門應在各自門戶網站開設“公交出行宣傳周”活動專欄，及時報道“公交出行宣傳周”活動實施情況。
三、保障措施
（一）加強活動組織領導。
“公交出行宣傳周”活動是一項受眾廣泛的社會公益活動，涉及部門協調、宣傳報道、活動組織、公眾參與等許多方面，涉及面廣、社會影響大，各地交通運輸主管部門要提高思想認識，加強組織領導，精心謀劃組織。今年的活動以直轄市、省會城市和計劃單列市為重點，各城市交通運輸主管部門要認真做好活動的組織協調和實施工作，各省級交通運輸主管部門要加強對活動的督促檢查和指導。
（二）科學制定活動實施方案。
各地交通運輸主管部門要按照本通知要求，積極協調有關部門，因地制宜，認真編制本地區“公交出行宣傳周”活動實施方案。實施方案要堅持突出地區和城市特色，做到內容充實，安排具體。要按照中央關於轉變工作作風的要求，求真務實，出實招，求實效，堅決反對形式主義、鋪張浪費，堅持勤儉節約的原則辦好“公交出行宣傳周”活動。
（三）加強督促檢查。
各省級交通運輸主管部門要加強對轄區內各城市“公交出行宣傳周”活動實施方案制定、活動準備、輿論宣傳和組織實施情況的督促和檢查，及時協商解決活動組織實施過程中的有關問題，並加強對各城市開展活動的指導和跟蹤，及時通報活動進展情況。
（四）做好活動總結。
“公交出行宣傳周”活動結束後，各地交通運輸主管部門要認真做好活動總結工作，及時總結典型做法和經驗。各省級交通運輸主管部門應于活動結束後10個工作日內將本地區“公交出行宣傳周”活動工作總結報部道路運輸司。要認真做好“公交出行宣傳周”活動成果的轉化應用，對活動過程中收集到的城市公共交通管理工作中存在的問題及社會各界的意見和建議等，要進行認真梳理和分析，推動完善優先發展城市公共交通的長效機制，不斷提高城市公共交通服務水準。
交通運輸部
2013年8月31日
