交通運輸部 公安部 國家安全監管總局 中華全國總工會 共青團中央關於在春運期間開展“情滿旅途”活動的通知
各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、安全監管局、總工會、團委：
為貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署，進一步改進提升春運服務品質和水準，讓廣大人民群眾平安回家、順利返崗，交通運輸部、公安部、國家安全監管總局、中華全國總工會、共青團中央決定在2015年春運期間聯合組織開展“情滿旅途”活動。現將有關事項通知如下：
一、活動目標
通過開展“情滿旅途”活動，動員廣大幹部職工以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運組織保障工作中，以“七心”服務為導向，以改進提升服務為核心，以解決社會公眾反映強烈的突出問題為著力點，強化群眾觀念和服務意識，加強部門協同，凝聚工作合力，採取綜合措施，切實保障春運期間人民群眾出行安全、便捷、順暢、溫馨。
二、活動內容
春運期間，各地要結合地方實際，進一步創新服務形式，拓展服務內容，完善服務舉措，提升服務品質，深入開展“情滿旅途”活動，全心全意為旅客提供更舒心、更省心、更暖心、更安心、更順心、更放心、更貼心的“七心”服務。
（一）強化“一體服務”，讓旅客出行更舒心。春運期間，各地要充分發揮不同運輸方式比較優勢，統籌鐵路、公路、水路、民航運力和資源調度，強化不同運輸方式的協同銜接，推動不同運輸方式資訊共用，讓旅客出行更方便、更舒心。綜合客運樞紐要規範指引標誌，強化出行引導，方便旅客轉机、換乘和出行。城市公交企業要以鐵路客運站和民航機場為重點，加強公交線路班次與鐵路列車、民航航班運作時刻的銜接，合理安排運力配置、運營時間和發車頻次，及時疏運旅客；要積極開通夜班公交、定制公交、學生專線、擺渡公交、趕集巴士等便民公交線路，滿足旅客夜間及個性化出行需求。渤海灣、瓊州海峽要落實客滾船準點發班制度，強化水路客運便利性。遇惡劣天氣等特殊情況造成火車、飛機晚點、船舶停航時，各部門要加強溝通協調，統籌安排運力調度，及時疏散旅客。加大郵政快遞網路調度和運作監控力度，督促郵政快遞企業嚴格落實收寄驗視制度，確保節日期間人民群眾包裹、快遞安全及時送達。
（二）開闢“便捷通道”，讓旅客購票更省心。春運期間，各地要切實加強客運售票管理，鐵路、公路、水路客運站要增開售票窗口，延長售票時間，優化預售票時限，加強班車（船）運作時刻、票源等資訊公開，滿足旅客出行高峰期集中購票需要。運輸企業要針對學生、企業員工、務工人員等集體性出行的旅客，開展團體票預定、到府送票等特色購票服務。鐵路、民航部門要充分發揮聯網售票系統的作用，強化技術保障和系統維護，及時為旅客提供網路購票、電話訂票、手機購票、異地購票、自助售票等資訊化售票服務，切實提高群眾購票便利性。
（三）建設“溫馨驛站”，讓旅客候乘更暖心。春運期間，鐵路、公路、水路客運站和民航機場要嚴格落實客運服務品質標準，做到候車（船、機）室內外環境整潔，消防設施完備有效，司乘人員服務熱情。要加強對旅客進出站、購票、安檢、候車、餐飲、休息、如廁、檢票、乘車等環節的組織引導，對老弱病殘孕幼等特需旅客開闢“綠色通道”，方便旅客候乘。鐵路客運站要對進出站有困難的旅客，採取小紅帽、志願者服務等方式提供幫助，並對重點旅客提供預約輪椅、上下車幫扶服務；對攜帶大件行李的旅客，要做好行李托運服務。與鐵路相銜接的全國二級以上汽車客運站要24小時開放候車室，提供免費開水，做好食品、飲料等生活必需品的儲備工作。遇突發情況時，要及時幫助旅客安排餐飲、住宿等事宜，讓到站旅客吃得上、住得下、走得了。
（四）構築“平安旅程”，讓旅客回家更安心。春運期間，要進一步深化“平安交通”創建，圍繞重點環節和重點領域，堅持問題導向，全面加強安全監管，強化運輸企業安全生産主體地位，嚴格企業落實安全生産主體責任，全力為旅客打造平安回家路。鐵路、公路、水路、民航運輸企業要確保投入春運的運輸工具、運輸裝備技術狀況良好。各車站、碼頭、機場要做好安全隱患排查。要嚴格執行進、出站和安檢規定，切實加強對“三品”進站及可疑旅客的檢查力度，督促旅客使用安全帶。道路運輸企業要切實加強對客運車輛的動態監管，認真落實長途客車淩晨2時至5時接駁或停車休息要求，嚴防疲勞駕駛。要加強客運車輛監督管理，源頭、路面形成合力，嚴查嚴管超速、超員、疲勞駕駛、淩晨2時至5時違規運作等違法行為，切實消除安全隱患。要加強對司乘人員的交通安全教育，督促駕駛人嚴格遵守交通法律法規，履行安全告知義務，嚴格執行駕駛規則和安全規範，不開超載車（船），不開隱患車（船）。運輸企業要組織初次參加春運的駕駛人提前熟悉所駕運輸工具、運輸線路，防止因路況不熟發生交通事故。要結合可能出現的惡劣天氣、客流激增等突發事件，進一步完善應急預案，加強應急演練，備足應急物資，強化應急處置，全面提升交通運輸應急保障能力，確保旅客平安回家。
（五）打造“順暢通途”，讓駕車出行更順心。春運期間，各地公路管理和公安交管部門要加強公路管理和通行秩序管理，在隧道、長下坡、團霧多發等高等級公路路段增設警示、提示、指示標誌，引導車輛有序通行。要充分發揮ETC車道優勢，加強對收費站等重點節點的車輛疏導和秩序維護，提高公路通行效率。要建立健全公路救援服務體系和調度系統，對交通事故、故障車輛快速實施救援，保障高速公路行駛暢通。要進一步規範高速公路服務區運營管理，加強服務設施日常養護，強化停車、餐飲、如廁、加油、車輛維修、資訊發佈、開水供應等服務保障，確保服務區內餐飲衛生合格，資訊公開及時準確、停車規範有序、加油安全放心、衛生間整潔乾淨。
（六）增開“直通專車”，讓務工人員返鄉更放心。春運期間，各地要特殊關愛務工人員返鄉返崗出行。交通運輸及工會等部門要繼續開展“農民工平安返鄉（崗）優質服務競賽”活動，加強對務工人員返鄉返崗出行需求的調查統計，積極定制鐵路運輸專列，增開道路客運包車，為更多務工人員提供“門到門、點對點”服務。運輸企業要切實加強務工人員客運包車運營管理，對駕駛人進行針對性培訓，熟悉包車運作路線路況、沿途危險點段，保證包車運輸安全。有條件的地區，要推動成立專門的務工人員運輸服務隊伍，盡可能安排車輛前往務工人員集中的工業園區、廠區、礦區和大型企業，直接接送務工人員乘車。鼓勵有關部門和企業為務工人員提供免費春運保險，確保務工人員走得及時、走得順暢、走得有序。
（七）共築“愛心暖冬”，讓志願服務更貼心。春運期間，要進一步加強與人力資源社會保障、殘聯、婦聯等部門及行業協會的溝通協調，組織成立專（兼）職志願者服務隊，為春運旅客提供出行諮詢、路線指引、資訊發佈、行李搬抬、秩序維護、人群疏導、物資發放、意見受理、安全宣傳勸導、重點旅客幫扶、應急救援救助等志願服務。有條件的地區，要組織志願者為自駕摩托車返鄉的旅客提供中途休整、熱水供應、應急醫療救助、車輛簡易維修等便民服務。各部門和有關企業要為春運志願者正常開展工作提供必要培訓和支援。
三、活動保障
“情滿旅途”活動是春運期間保障旅客安全便捷出行的重要舉措，是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要載體，是讓交通運輸發展改革成果更多、更好惠及人民群眾的重要平臺。各地區、各單位、各部門要高度重視，精心組織，確保活動取得實效。
（一）加強組織領導。各地交通運輸、公安交管、安全監管、工會和團委等部門要統籌協調活動實施中的各項工作，形成各部門分工負責、協同配合的工作機制，進一步增強合力。要因地制宜，科學制定本地區活動實施方案，積極爭取當地人民政府支援，深入推進活動開展。
（二）關愛一線職工。春運期間，探親、務工、學生、旅遊客流互相疊加，運輸任務繁重。各級工會組織特別是交通（公路運輸）工會，要切實做好為職工送溫暖活動，改善職工工作條件，加強職工勞動保護，全力保證春運工作正常開展。同時，要關心職工生活，幫助解決實際困難，消除職工後顧之憂。
（三）注重宣傳引導。要主動加強與廣播、電視、報紙、網路等各種新聞媒介的合作，及時發佈“情滿旅途”活動資訊，廣泛宣傳活動中涌現出來的先進事跡，樹立行業服務典型，弘揚愛崗敬業的精神，為活動開展創造良好輿論氛圍。
（四）認真總結提高。活動結束後，各地要及時總結活動經驗做法，並於春運結束後10日內將活動總結報交通運輸部。要強化活動成果轉化應用，不斷創新服務理念，進一步完善為民服務長效機制。對活動中表現突出的先進集體和先進個人，由交通運輸部、公安部、國家安全監管總局、中華全國總工會、共青團中央聯合予以通報表揚。
交通運輸部
公安部
安全監管總局
中華全國總工會
共青團中央
2015年1月19日
