各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳(局、委)、中國交通通信資訊中心:
根據《交通運輸資訊化“十三五”發展規劃》和《交通運輸部辦公廳關於做好2016年交通運輸更貼近民生實事的通知》(交辦辦〔2016〕3號)精神,部將在省域道路客運聯網售票系統建設基礎上,結合京津冀道路客運資訊聯網服務工程建設,推進部級系統與各省域系統聯網工作。為加快推進全國道路客運聯網售票系統建設,強化部省間資訊共用與業務協同,經交通運輸部同意,決定啟動道路客運聯網售票系統部省聯網工作。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
以提升道路客運資訊服務水準為導向,以為公眾提供便捷的售票服務為目標,按照“整體規劃、分批接入,先易後難、有序推進,統一標準、規範介面”的聯網思路和“成熟一個、接入一個”的工作原則,穩步推進聯網工作,實現部級系統和省級系統的資訊共用與互聯互通,逐步形成定位明確、分工有序、協同高效、穩定可靠的部省聯網體系,方便群眾購票出行。力爭2016年底實現17個省(區、市)部省聯網,2017年底基本實現全國範圍部省聯網。
二、重點任務
(一)加快推進省級聯網售票系統建設。各省級交通運輸主管部門要按照《交通運輸部辦公廳關於印發省域道路客運聯網售票系統工程建設指南的通知》(廳運字〔2014〕103號)及部工可批復等相關要求,加快推進本省域道路客運聯網售票系統建設進度,保質保量完成省級系統建設,為做好部省聯網工作奠定紮實基礎。
(二)開展部省聯網實施規範化工作。為確保部省聯網工作規範推進,部組織中國交通通信資訊中心(以下簡稱部通信資訊中心)編制了《部級聯網售票平臺接入技術要求(試行)》(見附件)。各省級交通運輸主管部門應按照技術要求,積極協調系統建設單位和運營單位,組織開展省級系統的數據規範化和部級系統互聯介面開發工作,暢通數據傳輸網路,確保部省聯網工作順利開展。
(三)推進道路客運車票實名制登記。各地要結合道路客運聯網售票系統建設工作,加快建立道路客運車票實名制登記制度,完善相關技術支撐和保障機制,確保依法履行道路客運實名制管理職責。
三、工作步驟
道路客運聯網售票系統部省聯網工作分為四個階段:
(一)數據規範化及介面開發階段(2016年7月底前)
各地要根據《部級聯網售票平臺接入技術要求(試行)》,完成省級系統數據規範化和部級系統互聯介面開發工作,滿足部省系統聯網對接技術要求。對於已獲得部專項資金支援,但未按照相關標準和要求建設的省份,部將開展專項督促工作。
(二)部省系統聯網技術對接階段(2016年8月至2016年11月)
啟動部級系統和省級系統的資訊聯網實施工作,包括非實時數據交換、實時數據變更推送、實時交易、連通性測試等介面及清分結算對賬機制,實現部省數據共用及業務協同模式的有效建立與穩定運作。
具體工作進度安排如下:2016年9月底前實現北京、吉林、湖北、貴州、甘肅等5個省市的部省聯網工作;2016年10月底前實現遼寧、江蘇、浙江、福建、河南、四川、重慶等7個省份的部省聯網工作;2016年11月底前實現天津、河北、江西、雲南、青海等5個省區市的部省聯網工作。其他具備聯網條件的省份可根據系統建設情況提出聯網需求,由部通信資訊中心適時對接聯網實施工作。
(三)部省系統聯網試運作階段(2016年12月-2017年10月)
總結部省聯網過程中存在的問題和不足,完善部省聯網工作方案和標準規範體系,擴展部級平臺功能,提升應用效果;形成全國部省聯網工作報告,指導其餘省份部省聯網工作。
(四)部省系統聯網總結階段(2017年10月-2017年12月)
部省系統聯網工作完成後,部將組織開展部省系統聯網檢查總結工作。對於檢查不合格的省份,部將責令整改,在滿足部省系統聯網要求後再次組織檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要高度重視道路客運聯網售票系統部省聯網工作,完善工作機制,落實責任,加強督辦落實,確保省域聯網售票系統建設和部省聯網工作順利推進。
(二)加強實施管理。各地要按照本通知要求,分解任務,明確分工,確定本省(區、市)道路客運聯網售票系統部省聯網工作聯繫人,抓緊制定切實可行的道路客運聯網售票系統部省聯網工作實施計劃,並於2016年7月15日前將工作聯繫人和實施計劃等情況報部。
(三)加強資訊報送。各地要按照《2016年新增建制村通客車等更貼近民生實事和運輸服務資訊化推進督辦工作方案》(交辦運函〔2016〕169號)的規定,及時向部報送本省(區、市)道路客運聯網售票及實名制登記等有關工作進展情況、存在問題和下月工作安排。部通信資訊中心要積極配合各地完成聯網調試接入工作,及時編制部省系統聯網進展情況報部運輸服務司。對工作進度滯後的省(區、市),部將進行重點督導,並視情予以通報。
聯繫人及聯繫方式:
部運輸服務司:李良華,010-65292794。
部通信資訊中心:郭祥,010-65293376,18701598983,傳真:010-65299590,郵箱:guoxiang@cttic.cn。
附件:部級聯網售票平臺接入技術要求(試行)
交通運輸部辦公廳
2016年7月1日
(此件公開發佈)
抄送:各省、自治區、直轄市道路運輸管理局(處)。