交通運輸部辦公廳關於認真貫徹《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》的通知
各省、自治區直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委）：
根據《國務院辦公廳轉發公安部交通運輸部關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革意見的通知》（國辦發〔2015〕88號），交通運輸部、公安部組織對《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（交運發〔2012〕729號）進行了修訂，並聯合發佈了新的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（交運發〔2016〕128號，以下簡稱《大綱》），《大綱》自2016年10月1日起正式實施。為深入做好《大綱》貫徹落實工作，經交通運輸部同意，現提出如下要求：
一、充分認識貫徹落實《大綱》的重要意義
《大綱》是指導機動車駕駛培訓的重要技術性文件，是駕駛培訓機構組織實施教學的重要參考和依據。認真貫徹落實《大綱》，是深入貫徹落實國辦發〔2015〕88號文件精神的重要舉措，是確保培訓品質、規範駕駛培訓機構教學行為、強化學員安全意識養成的有效途徑，是培養安全文明駕駛員的重要前提，是夯實道路交通安全基礎的重要保障。
《大綱》根據近年來機動車駕駛培訓行業發展的實際需要以及新形勢下廣大人民群眾對駕駛培訓行業的新需求，從結構、學時、內容等多方面進行了調整。培訓教學方面明確了保證安全駕駛學習的基本學時，優化了培訓教學內容和環節，引導駕駛培訓機構優化教學組織方式，使學員安全文明意識和駕駛技能的養成更符合駕駛技能成長規律。各地要充分認識《大綱》的重要意義，把貫徹落實《大綱》作為機動車駕駛培訓的一項重要基礎工作，緊緊圍繞培養安全文明駕駛員這個核心，統籌安排，統一部署，確保各項工作有序開展，取得實效。
二、切實落實好《大綱》內容和要求
此次《大綱》修訂，在理論知識方面，更加注重法律法規知識的應用，注重對學員安全文明意識的培養；在實際操作方面，更加注重學員良好駕駛操作習慣的養成。這些調整，重點是要突出學員安全文明素質的養成，弱化應試要求。各地交通運輸部門要加強對機動車駕駛培訓工作的領導和協調，與當地公安部門密切配合，按照法定職責，完善和細化相關措施，建立長效工作機制，切實將《大綱》的要求落到實處。
駕駛培訓機構要按照《大綱》要求，儘快調整培訓教學計劃，積極提供“計時培訓、按學時收費、先培訓後付費”的服務模式。要使用符合《大綱》要求的規範教材進行教學，部也組織編寫了規範化教材供各地選用。要採用課堂教學與遠端網路教學相結合的方式落實“道路交通安全法律、法規和相關知識”、“安全文明駕駛常識”教學。要在按照《大綱》教學的基礎上，對《大綱》內容進行細化，優化教學組織方式，根據學員特點進行差異化教學，提高培訓效率，確保教學品質，將培養學員的安全文明意識貫穿在整個培訓過程中。
三、認真做好《大綱》的宣貫培訓工作
各地要把做好《大綱》宣貫培訓工作，作為貫徹落實《大綱》的一項重要任務。要引導各級管理部門特別是駕駛培訓機構充分認識《大綱》在培養安全文明駕駛員過程中的重要指導作用。人民交通出版社作為《大綱》&&修訂單位，要會同部公路科學研究院、中國道路運輸協會等參與單位，及時組織宣貫培訓，提供諮詢服務，幫助道路運輸管理機構、協會、駕駛培訓機構、教練、學員全面理解和掌握《大綱》的修改內容和新要求。在此基礎上，各地要根據本地實際，廣泛開展宣貫培訓工作，分類指導、分層培訓，組織相關管理人員、教練員和考核員學習《大綱》的具體內容和要求，確保教練員和考核員都能熟練掌握《大綱》，確保《大綱》的貫徹落實。
交通運輸部辦公廳
2016年8月23日
抄送：各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團道路運輸管理局（處），部公路科學研究院、部職業資格中心、人民交通出版社、中國交通通信資訊中心、中國道路運輸協會。
