北京、遼寧、上海、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、重慶省(市)交通運輸廳(委):
2017年春運即將啟動。為統籌做好2017年綜合運輸春運工作,在總結往年春運經驗做法的基礎上,結合大數據預測分析情況,決定以北京、瀋陽、上海、阜陽、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、廣州、成都、重慶等12個城市為春運重點聯絡城市,建立部、省、市聯動工作機制,及時了解掌握重點城市春運工作動態。現將有關具體工作函告如下:
一、加強部省市工作聯動
城市是春運組織工作的重要節點,也是提升春運服務成效的關鍵環節。各省市要按照部春運工作統一部署,指導轄區重點城市交通運輸主管部門密切與部的工作聯絡,切實做好春運主題服務活動實施、第三方調查評估、安全與應急管理、新聞宣傳和資訊報送等工作,推動形成上下聯動、左右協同、運轉順暢的春運工作格局。各城市交通運輸主管部門要在既有春運工作機制框架下,進一步加強與部的溝通聯繫,春運工作情況和專題資訊可直接報部。各城市春運籌備情況,以及春運期間擬採取的便民、惠民服務舉措,請於12月26日前報部運輸服務司。
二、組織開展主題服務活動
服務是春運工作永恒的旋律。2017年春運期間,部將聯合公安部、安全監管總局、全國總工會和共青團中央,繼續組織開展以“親情伴春運,溫暖在旅途”為主題的“情滿旅途”活動。各城市要按照五部門《關於春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》(交運發〔2015〕201號)部署安排,結合實際認真組織實施“情滿旅途”活動,讓旅客出行更有愛、更溫暖。一是實化便民服務舉措。在鞏固往年“情滿旅途”活動便民服務舉措的同時,結合旅客出行新需求、新期待,進一步創新活動載體、豐富活動內容,持續改進提升春運服務品質。二是同步啟動“情滿旅途”活動。2017年1月13日前,在轄區客流量密集的綜合客運樞紐或高速公路服務區,聯合有關部門集中啟動“情滿旅途”活動,形成同步效應,擴大活動影響力。三是培樹運輸服務品牌。按照面向一線基層、樹立先進典型、弘揚奉獻精神的原則,挖掘活動中涌現出的先進集體、先進個人和典型服務模式,努力培樹打造運輸服務品牌。
三、配合做好第三方調查評估
廣大旅客是否滿意是衡量春運工作的第一標準。為進一步了解掌握社會公眾出行需求,切實提升旅客出行滿意度,2017年春運期間,部將聯合發展改革委,委託國家智慧交通系統工程技術研究中心作為第三方機構,組織實施“邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動。各城市要重點做好以下工作:一是加強線上推廣。依託交通運輸主管部門和運輸企業官方網站、微網志、微信、手機APP等載體,以春運首日、客流高峰日等為重點,集中推送“邀您共同話春運”調查評估活動連結,提升活動影響力,提高公眾參與度。二是強化線下宣傳。及時印製部組織設計的春運宣傳海報,並組織在轄區主要客運場站和高速公路服務區張貼,營造良好氛圍,鼓勵更多旅客參與到活動中來。三是探索開展大數據分析工作。在條件允許的情況下,各城市要積極探索開展本市春運旅客出行大數據分析和服務品質評估工作。
四、加強安全與應急管理
保安全是春運工作的重中之重。各城市要在深入總結往年經驗做法的基礎上,重點做好以下工作:一是提前部署春運安全保障工作。要結合正在開展的冬季交通運輸安全檢查專項行動,提早安排部署春運期間安全監管工作,督促運輸企業落實安全管理制度,加強重點營運車輛聯網聯控系統應用,切實提升安全保障能力。二是開展專項督導檢查。要成立專項檢查組,以暗訪為主赴運輸一線進行督導檢查,及時發現問題隱患。同時,要在客流高峰日適時組織暗訪檢查,將督導檢查工作貫穿春運全過程。三是及時整改問題隱患。春運專項督導檢查工作結束後,通過印發督導情況通報、召開電視電話會、定向約談運輸企業等形式,及時通報問題隱患,推動整改落實到位。各城市要及時向省級交通運輸主管部門報送督導檢查和問題整改情況。四是提升應急處置能力。今冬明春可能形成一次拉尼娜事件,要充分預估其對交通運輸行業的影響,進一步完善春運應急工作預案,強化應急物資儲備,加大培訓和應急演練力度,切實提高應急處置能力水準。
五、做好新聞宣傳工作
新聞宣傳是春運工作的重要組成部分。各城市要圍繞進一步提高春運宣傳成效,營造良好輿論氛圍,重點做好以下工作:一是豐富宣傳載體。充分利用電視、廣播、報紙等媒體,以及官方網站、微信、微網志、手機APP、12328電話等渠道,積極宣傳春運服務舉措。二是做好輿情引導。發生惡劣天氣、突發事件等造成大面積旅客或車輛滯留和道路嚴重封堵等情況時,主動及時、客觀全面推送有關資訊,介紹交通運輸部門應對處置工作舉措,積極回應社會關切。三是收集宣傳素材。各城市分別選取轄區2個左右綜合客運樞紐(原則上應涵蓋2種以上對外運輸方式)作為重點聯繫點,加強動態跟蹤監測,及時了解掌握樞紐客流集散、服務保障和便民舉措開展情況,形成工作簡報及時報部。各城市重點聯繫的客運樞紐名單、聯繫人等資訊,請於12月26日前報部運輸服務司。
六、做好資訊報送工作
資訊報送是部、省、市春運聯動機制建設的關鍵。為切實做好春運資訊報送工作,部建立了“2017年春運聯動工作微信群”。各城市要把資訊報送工作擺在更加重要位置,充分發揮微信群作用,及時收集、整理並向部報送春運資訊。一是重點報送春運服務情況。對客運樞紐客流情況以及運輸企業改進提升春運服務、加強運輸銜接、應對突發事件的典型措施和做法進行總結並及時報部。春運工作日期間,各城市向部報送的典型服務案例或宣傳稿件應不少於1篇/天。部將擇優選取部分資訊在部政務微信進行推送,並推薦給中央或行業媒體刊發。二是適時報送重要輿情資訊。加強對輿情資訊的監測、研判和分析工作,對涉及交通運輸或春運相關的重要輿情,及時報部和省級交通運輸主管部門。三是及時報送突發事件資訊。春運期間,遇重特大突發事件時,各城市要按照《交通運輸突發事件資訊報告和處理辦法》(交應急發〔2010〕84號)等文件的規定,及時、全面向部報送突發事件資訊。出現大面積旅客或車輛滯留時,一併向部、省級交通運輸主管部門和地方人民政府報送資訊。四是按時報送春運工作總結。各城市要對春運工作和“情滿旅途”活動進行全面總結,及時報部和省級交通運輸主管部門。
聯繫人:田桂飛、劉新,電話:010-65293262、65293269(傳真),郵箱zhchy@mot.gov.cn。
交通運輸部運輸服務司
2016年12月7日
抄送:瀋陽、阜陽、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、廣州、成都市交通運輸局(委)。