王金財等16名代表：

　　您們提出的關於運用大數據治理城市交通擁堵的建議收悉。全國人大將您們提出的建議作為今年重點督辦件，責成我部聯合國家發展改革委、工業和資訊化部、公安部承辦。為此，我部劉小明副部長特別邀請您參加了專題調研活動，當面聽取了您對城市綜合交通運輸發展和交通擁堵治理的建議。同時，我部會同國家發展改革委、工業和資訊化部等部門對您提出的建議進行了認真研究，現答覆如下：

　　當前，以大數據、雲計算、網際網路、物聯網、人工智慧等為代表的新一代資訊技術快速發展，加速向各行業滲透、融合。這些新技術不僅給智慧交通系統注入新的技術內涵，也對智慧交通系統的運作模式帶來巨大影響。在國家層面加快以“網際網路＋”、大數據等新技術新應用推動城市智慧交通的變革，對於提高道路和車輛的使用效率，解決大城市的交通難題，提升交通的智慧化、精細化和人性化水準，將具有重要意義。您在深入調研的基礎上，分析了在國內大中型城市發展過程中帶來的交通擁堵問題，提出的加強大數據治堵政策研究、加強大數據應用的統籌協調、推廣大數據治堵應用示範工程的建議，具有很強的針對性、建設性。我們表示贊同，並將依據職責認真研究借鑒。

　　按照國務院統一部署，我部會同國務院相關部部門，積極貫徹落實《國務院關於積極推進“網際網路＋”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號，以下簡稱《指導意見》）精神，已取得初步成效。一是出臺政策文件積極推動城市智慧交通發展。2016年7月，我部與國家發展改革委等相關部委聯合印發了《推進“網際網路＋”便捷交通促進智慧交通發展的實施方案》，從完善智慧運輸服務係、構建智慧運作管理系統、健全智慧決策支援系統、加強智慧交通基礎設施支撐、全面強化標準和技術支撐、營造寬鬆有序發展環境等方面提出了重點任務及27項重點示範項目。二是我部研究制定《關於推進交通運輸行業數據資源開放共用的實施意見》，推動開展綜合交通運輸大數據應用中心研究組建工作，開展了“交通運輸行業資訊資源開放共用研究”等研究，有序推動了行業數據資源的開放共用。三是推進公交智慧化示範工程建設。結合公交都市創建活動，分批在36個試點城市開展城市公共交通智慧化應用示範工程。圍繞服務於城市公共交通企業、乘客、行業監督管理等三方需求，支援各試點城市採用先進的職能交通管理技術，提高城市公共交通運營效率和服務水準。

　　在組織實施大數據重大工程方面，發展改革委為深化大數據在産業發展、政府治理、公共服務等方面的創新應用，推動數據資源開放共用，培育新産業、發展新業態，組織實施了促進大數據發展重大工程。按照“政府引導、市場主導”原則，積極引導社會資本開展創新應用，帶動傳統産業生産管理方式變革、商業模式創新和産業價值鏈體系重構，促進傳統産業轉型升級和新興産業發展。在推動大數據基礎設施平臺建設方面，按照《促進大數據發展行動綱要》（國發〔2015〕50號)提出的關於構建政府數據統一共用交換平臺和開放平臺的部署，目前國家數據共用交換平臺已初步建成。

　　工業和資訊化部在支援企業開展大數據關鍵技術研發、完善標準體系深化大數據在交通領域應用方面，印發了《大數據産業發展規劃（2016—2020年）》，提出“強化大數據技術産品研發”“促進行業大數據應用發展”等重點任務，引導大數據在重點行業領域深入應用，支援在交通等資訊化基礎好的領域開展跨領域、跨行業創新應用。在支援大數據關鍵産品研發和産業化方面，推動大數據標準體系建設，指導全國資訊技術標準化委員會組建近200余家單位構成的大數據標準工作組，開展大數據關鍵亟需標準研製和應用推廣。深化大數據行業應用，2016年在全國範圍內廣泛徵集大數據優秀産品、服務和應用解決方案，對優秀成果開展宣傳推廣。

　　下一步，結合您的建議，我部將繼續會同國務院有關部門，按照《指導意見》《促進大數據發展行動綱要》等重要文件的相關要求，積極推動交通運輸行業“網際網路+”建設，做好利用大數據治理城市交通擁堵相關工作。一是積極落實《交通運輸資訊化“十三五”發展規劃》，逐步推進“網際網路+”重點行動。二是加快制定發佈交通運輸行業數據資源共用開放目錄清單和政策意見，研究建立覆蓋多種運輸方式的資訊採集、交換、共用和應用機制。三是工業和資訊化部將繼續開展優秀大數據産品、解決方案徵集宣傳活動；鼓勵並引導有能力的大數據企業加強關鍵技術研發和産業化，推動大數據在交通領域的創新應用。

　　感謝您對城市交通事業發展的關心和支援。

　　交通運輸部         

　　2017年6月27日