各省、自治區、直轄市交通廳（局、委）：

    近期以來，一些地方連續發生多起特大事故，給國家和人民的生命財産造成了重大損失。黨中央和國務院對此高度重視，江澤民書記和朱鎔基總理多次批示，要求加強安全生産工作。為落實中央領導同志的指示精神，進一步加強道路運輸安全生産工作，現將有關事項通知如下：

    一、以“三個代表”重要思想為指導，切實增強做好道路運輸安全生産工作的責任感和使命感。

    安全生産工作與人民群眾的生命財産安全息息相關，黨中央和國務院歷來十分重視。道路運輸安全生産工作責任重大，任務艱巨，必須引起高度重視。各級交通主管部門特別是領導同志要認真學習，深刻領會江總書記關於安全生産工作的重要指示，統一思想，提高認識，以“三個代表”重要思想為指導，切實加強對道路運輸安全生産工作的領導，健全機構，充實人員，明確責任，克服麻痹鬆懈和厭倦情緒，採取有力措施，著力解決當前道路運輸安全生産中存在的突出問題，保障旅客和貨物運輸安全，為“十五”計劃順利實施，為人民群眾的安居樂業，為社會主義現代化建設事業不斷進步，創造穩定的社會環境。

    二、切實加強客運安全生産管理

    （一）加強汽車站的安全生産管理。汽車客運站是客運生産的基地，是客流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好客運站的安全管理是客運安全管理的重要內容。要嚴格實行車輛進出站的例檢制度，特別是400公里以上的長途班車的回場檢驗、出站把關制度。消除安全事故隱患。

    （二）切實做好危險品查堵工作。旅客攜帶危險品乘車，嚴重影響行車和旅客生命安全，必須採取有效措施，嚴禁旅客攜帶危險品上車。為提高查堵危險品的工作效率和準確性，減少開包檢查給旅客帶來的諸多不便，各地交通主管部門要督促本地區一級汽車客運站和部分流量較大的二級汽車客運站在今年年底前配備危險品檢查儀，並要從客運附加費或客運站建設資金中安排部分資金予以補助。同時，駕乘人員還應加強對簡易站途中上車乘客攜帶的危險品檢查工作，真正做到把危險品堵在站外、堵在車下。

    （三）採取堅決措施，嚴厲打擊超載行為。凡發現超載20%以上的客車，必須進行分載，嚴禁只罰款不分載。客運站要嚴格按客車的載客定額發售車票和檢票。凡因客運站原因造成超載的，除按規定承擔分載費用外，還要追究客運站的責任。客車運作途中上客造成超載的，分載費用由駕駛員承擔，並要追究經營戶法人的責任。

    （四）協助公安部門做好打擊車匪路霸工作。各地交通部門要積極與公安部門配合，，加強溝通，及時反映情況，並做好司乘人員的應急防範培訓工作。

    三、加強道路危險貨物運輸安全管理

    （一）認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規定》（交運發〔1993〕1382號）、《汽車危險貨物運輸規則》（JT3130—88）等有關規章和規定， 監督運輸企業加強內部管理，建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護制度、從業人員崗前培訓和在崗人員定期培訓制度、危險貨物憑證運輸制度等各項安全管理制度，履行對運輸車輛、駕駛人員的管理職責。

    （二）嚴格執行危險貨物運輸資格許可制度。凡從事道路危險貨物運輸的單位，必須具備能保證安全運輸的相應設施和設備，持有交通部門核發的加蓋“道路危險貨物運輸專用章”的《道路運輸經營許可證》和《道路運輸證》。嚴禁個體運輸業戶和車輛從事道路危險貨物運輸活動，暫停非營業性和一次性危險貨物運輸的審批。

    （三）交通各地主管部門要對本轄區內從事營業性道路危險貨物運輸企業的經營資質、車輛設備的技術狀況和從業人員的業務知識等進行一次嚴格的審查。對不符合從事道路危險貨物運輸的企業及其車輛和從業人員，要堅決取消其道路危險貨物運輸經營資格。

    （四）貨運站要建立危險貨物儲存專用倉庫或實行危險貨物與普通貨物分區儲存和專人保管的制度，嚴禁無關人員進入危險貨物的貯存場所，對進出庫危險貨物實行嚴格的登記制度。

    四、加強營運車輛技術管理

    各地交通部門要督促運輸企業建立健全並落實車輛技術管理制度，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術條件的營運車輛，要責成運輸企業或經營業戶立即送修或及時予以更新。

    五、加強安全生産宣傳教育和人員培訓

    各地交通主管部門要組織開展經常性的安全生産宣傳活動，特別是要加強對安全生産法律、法規和規章的宣傳，要利用典型運輸安全生産事故案例教育廣大從業人員增強安全意識。要加強對運輸企業經營者和安全生産管理人員的培訓和考核，提高其安全管理水準。要加強對從業人員的職業道德和職業技能培訓，提高隊伍整體素質，未經培訓或培訓不合格的，不得上崗。

　　六、加強安全生産監督 檢查

    做好安全生産工作關鍵在於制度落實。各地交通主管部門要在開展“道路運輸管理年”活動中，對運輸企業的安全生産制度建立、安全責任制落實、事故處理等方面情況進行一次全面的檢查。對制度不全、執行不力 、安全生産存在重大隱患的運輸企業，要限期進行整改，逾期不整改達不到安全要求的，則令其停業整頓，同時要 加大現場管理力度。組織力量深入車站、企業等運輸現場進行監督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經營秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年三月三十日
 
主題詞：道路  安全  生産  通知