關於十三屆全國人大二次會議第8015號建議的答覆函

文號:無

文號

索引號

000019713O09/2019-02379

公開日期

2019年06月30日

主題詞

國際道路運輸;一帶一路;國際貿易通道走廊

機構分類

運輸服務司

主題分類

建議提案復文公開

行業分類

道路貨物運輸

公文類型

其他

  您提出的關於加快國際道路運輸便利化發展的建議收悉。現答覆如下:

  您在總結廣西壯族自治區推進國際道路運輸便利化主要經驗做法的基礎上,深入分析了當前存在的問題,提出了下步工作的意見建議,對於進一步提升國際道路運輸便利化水準、促進區域合作發展具有重要的現實意義和借鑒價值。

  我部高度重視國際道路運輸便利化工作。近年來,我部充分發揮國家便利運輸委員會機製作用,會同外交、公安、海關、移民管理等部門和廣西、雲南等省(自治區)人民政府,圍繞推進“一帶一路”國際道路運輸便利化,共同開展了多項工作,取得了積極成效。主要包括:一是圍繞暢通國際貿易通道走廊,加快推進國際道路運輸協定落地實施。今年3月,在大湄公河次區域(GMS)國家便利運輸委員會聯合委員會第七次會議期間,積極推動中、柬、老、緬、泰、越等GMS六國代表團審議通過了《關於實施<大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協定>“早期收穫”的諒解備忘錄》(以下稱《GMS早期收穫備忘錄》)的具體實施安排。今年5月27日和28日,會同公安、海關、移民管理等部門和雲南省、廣西壯族自治區人民政府,以及寮國、越南兩國交通運輸部分別在昆明和南寧舉行了GMS國際道路運輸啟動儀式,實現了GMS國際道路運輸線路的正式開通運作。二是圍繞提升口岸通關便利化水準,加快推動國際運輸便利化相關公約落地實施。積極配合海關總署在2018年試點實施《1975年國際公路運輸公約》(TIR公約)的基礎上,從今年6月25日起在我國全面實施TIR公約,實現了TIR運輸車輛在我國口岸的便利通關,進一步提升了陸路口岸通關效率。三是圍繞加強資訊互通共用,加快推進國際道路運輸資訊化建設。組織開展了國際道路運輸管理與服務資訊系統建設工作,積極推進北斗衛星導航系統在國際道路運輸領域應用,在具備條件的口岸試點對道路運輸車輛進行動態監管。在此基礎上,結合海關總署&&開展的國際貿易“單一窗口”建設工作,積極推進國際道路運輸企業、人員、車輛等資訊在海關、移民管理等部門間的共用。四是圍繞提高協同治理能力,著力破解國際道路運輸便利化的關鍵問題。2018年底,&&召開國家便利運輸委員會第三次全體會議,會同外交、公安、海關、移民管理等8個部門以及廣西、雲南等12個省級人民政府和中國道路運輸協會,共同研究明確了2019年協同推進國家便利運輸發展的重點任務和分工安排,審議通過了需統籌解決的主要問題,明確了推進口岸聯合查驗、推進“單一窗口”建設、清理規範口岸經營服務性收費、暢通便利運輸關鍵環節等13項重點任務,目前各項任務正在有序推進。

  下一步,我部將結合您提出的意見建議,依託國家便利運輸委員會工作機制,加快推進以下工作:一是會同外交、公安、海關、移民管理等部門和單位,積極做好《GMS早期收穫備忘錄》和中越國際道路運輸協定的實施工作,推進我國與越南以及我國與其他GMS國家的國際道路直達運輸。二是根據中國—中南半島經濟走廊建設需求,研究開展中越國際道路運輸協定修訂工作,並配合公安部做好自駕遊車輛的出入境管理工作。三是配合海關總署、國家移民管理局做好TIR公約實施工作,切實保障運輸車輛便利通關;同時,主動對接海關總署、國家移民管理局等相關部門,積極配合推進“單一窗口”建設以及“聯合查驗,一次放行”通關模式實施,不斷優化通關流程,創新服務舉措,便利運輸車輛和貨物出入境通行,持續提升國際道路運輸便利化水準,為推進沿邊地區開發開放和“一帶一路”經濟走廊建設提供有力支撐。

  感謝您對交通運輸事業的關心與支援。

  

  交通運輸部

  2019年6月30日

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