呂世明代表：
　　您提出的關於請交通部加大對既有公交車輛提升無障礙改造和對新建公交車輛予以配置無障礙設施的建議收悉。結合工信部的意見，現答覆如下：
　　您在深入分析無障礙環境建設發展現狀、存在困難和問題的基礎上，提出的加大對既有公交車輛按比例提升無障礙改造、對新配公交車輛全部予以配置無障礙設施，提高新增車輛無障礙設施的標準、數量和品質等建議，具有很強的針對性和現實意義，我部將認真吸收採納。
　　改善殘疾人老年人出行服務，是政府推動基本公共服務均等化、全面建成小康社會的重要任務，是推動交通運輸改革發展成果更多更好惠及人民群眾、滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。近年來，我們對殘疾人無障礙出行環境建設始終高度重視，會同有關部門通過完善政策環境、制修訂標準規範等舉措，指導各地穩步推進城市公交車輛無障礙化工作，取得了積極成效。
　　（一）加強制度建設，為殘疾人出行服務提供政策支撐。2017年3月頒布實施《城市公共汽車和電車客運管理規定》（交通運輸部令2017年第5號）明確提出，為殘疾人乘坐城市公共汽車和電車提供必要的幫助，在投入運營的車輛上設置專用座位。2018年1月，我部聯合中國殘聯、全國老齡辦等7部門制定了《關於進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》（交運發〔2018〕8號），明確了到2020年、2035年無障礙出行的發展目標和重點任務，鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優先選擇低地板公交車，500萬人口以上城市新增公交車輛全部實現低地板化；推進公共汽電車等交通運輸工具逐步完善無障礙設備配置。
　　（二）完善標準規範，為殘疾人出行服務提供技術指引。近年來，先後頒布實施了10余項標準規範，對運輸工具無障礙出行條件提出明確要求。《公共汽車類型劃分及等級評定》（JT/T888—2014）對公交車配置輪椅固定裝置提出相關要求。工業和資訊化部修訂的《低地板及低入口城市客車結構要求》（GB19260—2016），明確規定車長大於9米的低地板城市客車應配置空氣懸架和車身升降系統，車長大於9米的低入口城市客車應配置空氣懸架，以便行動不便者（包括輪椅使用者）上下車；《客車結構安全要求》（GB13094—2017），對有關輪椅上、下車輔助、固定、放置等做出了具體要求。同時，我們積極鼓勵各地因地制宜，修訂地方標準，打造高品質的無障礙公交車輛。
　　（三）開展培訓宣傳，為殘疾人出行服務營造良好環境。我部積極指導交通運輸企業及相關社會組織開展無障礙出行人員培訓，鼓勵運輸企業、人員、青年志願者提升服務能力，更好地為殘疾人出行提供高品質服務和幫助。指導相關單位於2018年5月開展了新能源公交車運營管理培訓工作，將提高對殘疾人出行服務能力作為重要的培訓內容。連續六年舉辦的“公交出行宣傳周”活動，始終將提升城市公共交通運輸工具無障礙服務水準作為活動的重要內容
　　在推進城市公交車輛無障礙環境建設的同時，我們也清醒地認識到，我國無障礙出行服務尚處於起步階段，無障礙交通基礎設施建設和改造力度還有待加大，相關標準體系仍有待進一步完善，無障礙服務品質與殘疾人便捷、高效出行需求相比，還存在不少差距。正如您所言，現有公交車輛的無障礙設施還無法滿足廣大人民群眾的迫切需求和願望。下一步，我部將會同有關部門繼續加大工作力度，進一步保障殘疾人便捷出行。重點包括：一是繼續推進交運發〔2018〕8號文落地實施。指導各地交通運輸部門結合本地實際制定推進方案，著力推動交通無障礙基礎設施、運輸裝備改造升級和服務模式創新，有效提升無障礙出行服務水準。二是進一步完善相關標準規範體系。評估交通運輸基礎設施無障礙服務標準體系，強化無障礙通行、安全標識、引導標識和服務要求等內容。三是加強宣傳引導和總結推廣經驗。密切關注各地推進無障礙出行服務的典型做法，總結上海在無障礙公交車推廣應用的經驗並加以推廣。以多種形式開展無障礙出行服務主題宣傳活動，加強輿論引導，營造良好社會氛圍。
　　感謝您對交通運輸工作的關心和支援。

交通運輸部
2019年6月26日