為進一步提升道路運輸車輛燃料消耗量檢測管理工作品質,確保車輛相關技術標準要求執行到位,有效提升道路運輸車輛節能水準,根據部關於道路運輸車輛技術管理工作部署和《交通運輸部關於全面推行“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》(交法發〔2017〕120號)有關要求,部運輸服務司組成專項工作組,于2018年5月至2019年1月,相繼開展了汽車檢測機構的車輛燃料消耗量檢測檢查工作。有關情況通報如下:
一、監督抽查情況
本次抽查對國家轎車品質監督檢驗中心(天津)、機械工業專用汽車産品品質檢測中心、國家汽車品質監督檢驗中心(襄陽)、國家汽車品質監督檢驗中心(北京通州)、國家機動車産品品質監督檢驗中心(上海)等5個承擔道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作的檢測機構進行抽查,重點對試驗場地技術條件與相關標準要求的符合性,試驗場地相關試驗配套設施、設備與檢測機構正常開展檢測工作的適應性,試驗場地使用管理制度文件的充分性、有效性,以及典型客貨車輛燃料消耗量的試驗檢測進行重點檢測檢查。發現主要存在以下問題:
1.道路運輸車輛燃料消耗量管理制度文件不完善。部分汽車檢測機構缺少針對道路運輸車輛燃料消耗量試驗檢測的管理文件,包括人員、設施設備、場地、樣車確認等管理制度缺失;同時還存在燃料消耗量管理文件未納入體系管理,燃料消耗量管理文件單獨運作,未能受控。
2.試驗場地配套設施、設備不完善。包括試驗場地暫無道路運輸車輛維修與應急救援服務;試驗載荷數量不充足;缺少試驗場地相關管理的設施,如試驗監控、警告標識等;未設道路運輸車輛燃料消耗量專用停車場。
二、工作要求及建議
一是加強檢測品質管理。檢測機構應加強道路運輸車輛燃料消耗量品質管理,完善道路運輸車輛管理體系文件,包括試驗場地、人員、配套設施、設備等相關的管理制度並將其納入體系管理中,在生産、檢測、管理等方面嚴格規範地抓好貫徹執行,同時要加強檢測人員業務培訓,全面掌握相關標準要求,確保燃料消耗量檢測工作安全、科學、高效、規範的開展。
二是加大監督抽離力度。不斷貫徹落實“雙隨機、一公開”管理要求,將年度監督抽查常態化,爭取兩年內對已通過能力核實的檢測機構全覆蓋,確保燃料消耗量檢測規範、有序、高品質發展;加強對公示中的達標車型開展“雙隨機、一公開”燃料消耗量檢測檢查工作,加大對道路運輸車輛生産企業的監督和管理。
三是嚴格新車準入審查。推廣運管部門對道路運輸達標車輛核查的資訊化手段,通過應用運管核查系統,有效降低核查失誤率,提升核查效率,嚴把新車準入關,確保節能環保的車輛進入營運市場。
運輸服務司
2019年11月15日