李萌嬌委員:
您提出的《關於解決農村物流“最後一公里”難題,促進我國農村電子商務發展的提案》收悉,現答覆如下:
您在深入調查研究的基礎上,分析了當前我國農村物流“最後一公里”存在的突出問題,提出的改善農村物流基礎設施、設立村級物流網點、拓展物流服務功能等建議,對於健全農村物流服務體系、解決農村物流“最後一公里”問題具有重要借鑒意義。
農村物流是現代物流體系的重要組成部分,是農業生産資料供應、農産品及農村消費品流通的基礎保障。近年來,我部高度重視促進農村物流發展工作,通過強化頂層設計、完善農村公路養護機制、加快農村物流網路節點建設、創新農村物流服務模式等綜合舉措,不斷提升農村物流服務水準。重點工作包括:
(一)著力完善農村物流網路節點體系。印發《交通運輸部辦公廳關於推進鄉鎮運輸服務站建設加快完善農村物流網路節點體系的意見》(交辦運〔2018〕181號)等文件,明確要求統籌利用車購稅資金,加強對鄉鎮運輸服務站建設的資金支援,加快推進鄉鎮運輸服務站建設,不斷提高農村物流網路節點覆蓋率。同時,督促和指導各地交通運輸主管部門充分利用農村相關公共設施、超市、村郵站等資源,建設村級物流站點,提高農村物流網路末端節點覆蓋率。
(二)著力提升農村物流資源綜合利用效率。印發《交通運輸部 國家郵政局 中國郵政集團公司關於深化交通運輸與郵政快遞融合推進農村物流高品質發展的意見》(交運發〔2019〕107號),圍繞促進節點網路共用、運力資源共用、標準規範統一、企業融合發展,引導交通、郵政、快遞、電商、供銷、農業等農村物流資源高效整合,推動農村物流企業與供應鏈上下游企業協同協作,加快構建暢通便捷、經濟高效、便民利民的農村物流服務網路。
(三)著力推廣農村物流服務典型模式。印發《交通運輸部辦公廳關於深化交郵融合推廣農村物流服務品牌的通知》(交辦運函〔2019〕1359號),組織開展農村物流服務品牌宣傳推廣工作,在全國範圍內著力打造一批網路覆蓋健全、資源整合高效、運營服務規範、産業支撐明顯的農村物流服務品牌,充分發揮品牌引領帶動作用,推動構建模式創新、運營高效、安全綠色的農村物流服務新體系。截至目前,已公佈首批25個農村物流服務品牌項目,包括客貨同網、交郵融合、電商物流等多種服務模式,有力促進了城鄉物資雙向流通,對支援農村地區脫貧攻堅、經濟發展起到積極推動作用。
(四)著力健全農村公路養護管理長效機制。認真落實《國務院辦公廳關於深化農村公路管理養護體制改革的意見》(國辦發〔2019〕45號),加快建立健全農村公路管養組織保障、資金保障、技術指導和績效考核體系,進一步落實地方主體責任,不斷增強對農村公路的管護力度,提高農村公路治理能力,不斷健全完善農村公路治理體系,切實解決“四好農村路”工作中管好、護好等短板問題,提升農村公路養護品質。
下一步,我部將進一步研究吸納您所提意見建議,進一步完善縣、鄉、村農村物流三級網路節點體系,提升農村物流服務網路覆蓋率;研究制定《鄉鎮運輸服務站運營服務規範》,提高鄉鎮級物流節點服務品質和運營效率;鼓勵和引導各地創新農村物流運作組織模式,著力暢通農村物流“最後一公里”,為實施鄉村振興戰略提供更加堅實的運輸保障。
感謝您對農村物流工作的關心和支援。
聯繫方式及電話:交通運輸部運輸服務司,010-65292843。
交通運輸部
2020年8月25日