米忠義代表：

您提出的關於大型貨汽車增加強制意外傷害保險和工傷保險的建議收悉。結合人力資源和社會保障部、中國銀行保險監督管理委員會的意見，現答覆如下：

您在深入調研的基礎上，提出了完善貨車司乘人員意外傷害保險和工傷保險的建議，對於保障我國貨運作業從業人員權益、促進行業健康有序發展具有重要意義。我們將結合部門職責認真研究吸納。

為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，我們積極採取有效措施，著力加強政策保障、完善保險産品，深入調查研究、開展試點示範，為道路貨運從業人員提供意外傷害、第三者責任等保險保障，切實維護道路貨運從業人員合法權益。近年來，重點開展了以下工作：

一、加強政策保障。一是2021年交通運輸部等十六個部門聯合印發《關於加強貨車司機權益保障工作的意見》，提出要研究完善貨車司機社會保障政策，創新參保方式、優化經辦服務，支援同城貨運平臺企業納入職業傷害保障試點，切實維護貨車司機相關權益；推動各地放開貨車司機在經營所在地參加社會保險的戶籍限制，完善社會保險經辦服務，提高貨車司機參保和享受待遇的公平性、便捷性。二是2021年人力資源和社會保障部等八部門聯合印發《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，明確要建立健全職業傷害保障管理服務規範和運作機制；鼓勵平臺企業通過購買人身意外、僱主責任等商業保險，提昇平臺靈活就業人員保障水準。

二、完善保險産品。一是2021年中國銀行保險監督管理委員會印發《關於加快推進意外險改革的意見》，將“大力推動産品自主創新”作為一項重要改革舉措，支援保險公司結合貨運人員的風險特徵，研發滿足貨運人員需求的意外險産品。二是2022年中國銀行保險監督管理委員會印發《關於做好當前汽車保險相關工作支援疫情防控貨運暢通的通知》，鼓勵商業保險公司結合貨車司機、快遞從業人員等貨運物流行業工作人員的特點，提供便捷實惠的僱主責任險、意外險等産品，優化貨物運輸保險、道路承運人責任保險供給，主動為物流業提供風險保障。

三、深入調查研究。一是人力資源和社會保障部會同我部、財政部、中華全國總工會等部門研究貨車司機相關保障政策，此前已赴部分地方開展專題調研，了解貨車司機保障情況和問題，聽取貨車司機、運輸企業、行業協會等方面意見建議。二是我部正在積極組織開展道路運輸領域安責險制度研究，力爭在現有保險制度基礎上，更好利用安責險保障貨運經營人、從業人員的權益。

四、開展試點示範。人力資源和社會保障部等十部門印發《關於開展新就業形態就業人員職業傷害保險試點工作的通知》，選擇部分同城貨運平臺企業，為在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7省市執行本平臺訂單任務的全部新就業形態就業人員參加職業傷害保障試點，探索解決同城貨運平臺司機職業傷害保障問題，不斷積累實踐數據和政策經驗，逐步健全新就業形態就業人員參加社會保險制度。

五、加強監督檢查。人力資源和社會保障部持續指導各地勞動保障監察機構加大執法力度，通過處理舉報投訴、“雙隨機、一公開”監管、開展專項執法行動等方式，依法對用人單位遵守勞動用工法律法規情況進行監督檢查，督促用人單位履行用工主體責任，對發現的不參加社會保險、違反工時規定等嚴重侵害勞動者權益的違法行為，及時予以糾正，依法依規懲處。2021年，全國各級勞動保障監察機構共查處社會保險類違法案件1.7萬件，工時和休息休假類違法案件3812件。

下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，全面推進已出臺政策措施落實；在深入調查研究基礎上，進一步研究完善相關保障政策；鼓勵商業保險機構結合貨運人員和車輛的實際情況，開發有針對性的商業保險産品，切實維護貨車司機工傷保障合法權益，有效保障貨運物流業安全有序發展。

感謝您對交通運輸事業的關心和支援！

聯繫單位及電話：交通運輸部運輸服務司，電話：010-05293400。

交通運輸部

2022年7月4日