關於十三屆全國人大五次會議第6316號建議的答覆函

文號:交運建字〔2022〕58號

文號

交運建字〔2022〕58號

索引號

000019713O09/2022-00124

公開日期

2022年07月15日

主題詞

十三屆全國人大五次會議;建議答覆函

機構分類

運輸服務司

主題分類

建議提案復文公開

行業分類

道路貨物運輸

公文類型

其他

王艷代表:

您提出的關於完善大貨車司機休息服務保障的建議收悉。現答覆如下:

您在深入調查研究基礎上,剖析了我國大貨車司機休息服務保障方面存在的問題,提出了增設大貨車之家、加強高速公路服務區車輛安全管理等建議。您的建議針對性很強,對於保障貨車司機合法權益、改善貨車司機停車休息條件具有重要借鑒意義。我部將認真研究吸納,加快推動落實。

黨中央、國務院高度重視貨車司機權益保障工作,習近平總書記強調要維護好卡車司機等就業群體合法權益。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,我部積極採取有效措施,著力解決貨車司機面臨的突出矛盾和問題,推動改善貨車司機停車休息條件,切實維護貨車司機合法權益。近年來,重點開展了以下工作:

一、切實保障貨車司機合法權益

一是健全工作機制。經報請國務院同意,會同中央網信辦等16個部門建立道路貨運作業高品質發展部際聯席會議制度,加強協同聯動、發揮部門合力,共同推動解決道路貨運作業面臨的突出問題,切實保障貨車司機合法權益,協同推進道路貨運業高品質發展。二是完善政策措施。聚焦廣大貨車司機反映的“停車難、休息難、辦證難”、偷油偷貨、社會保障體系不完善等急難愁盼問題,聯合有關部門印發《交通運輸部等十六部門關於加強貨車司機權益保障工作的意見》(交運發〔2021〕94號),對改善貨車司機停車休息條件、依法打擊車匪路霸等工作作出系統部署。

二、深入推進“司機之家”建設

一是持續擴大“司機之家”服務覆蓋範圍。連續四年將“司機之家”建設列為交通運輸更貼近民生實事,會同中華全國總工會在高速公路服務區、普通國省幹線公路服務區(站)、骨幹物流通道貨物集散地、物流園區等地建設848個“司機之家”,為貨車司機提供免費休息、淋浴、洗衣、熱水等便民服務。二是推動提升“司機之家”運營服務品質。印發《關於深入推進“司機之家”建設提升運營服務品質的通知》《“司機之家”建設指南》等文件,指導各地進一步完善“司機之家”功能佈局、細化運營服務標準、加強跟蹤監測,推動提升“司機之家”運營服務水準。組織開發了“司機之家”小程式,加強宣傳推廣,為廣大貨車司機提供定位導航、服務評價、工會維權、功能展示等服務。

三、持續優化停車服務保障

一是改進公路服務區貨車停車服務。印發《關於進一步加強公路服務區貨車停放服務工作的通知》(交辦公路函〔2021〕1578號),督促指導各地在交通運輸領域整治工作中,持續完善停車廣場照明設施、公共場所監控設施等配置,配合公安等部門嚴厲打擊內勾外聯、提供偷盜便利、放行車輛偷逃通行費等行為,營造安全停車環境。二是提升公路服務區貨車停車位供給。研究制定專項行動方案,指導各地充分挖掘潛力,加強貨車停車位供給,提升貨車停放效率,科學調整車位比例,加強停車位改擴建,進一步提升高速公路服務區貨車停放服務水準,有效緩解貨車“停車難”問題。三是加強公路服務區貨車停放安全管理。將在公路服務區偷油偷貨等行為納入交通運輸領域掃黑除惡專項整治範圍,指導各地強化服務區停車監控服務,加強保安巡邏巡查,增加夜間巡檢頻次,配合公安部門依法嚴厲打擊車匪路霸,切實保障車貨停放安全。

下一步,我們將結合您的建議,加強與相關部門的溝通協作,持續推進貨車司機權益保障各項工作,切實改善貨車司機停車休息條件。一是依託道路貨運作業高品質發展部際聯席會議,加快推動《關於加強貨車司機權益保障工作的意見》各項工作舉措落地落實。二是充分發揮中國石油、中國石化等骨幹企業網路資源優勢,加強統籌規劃,重點在國省幹線進一步擴大“司機之家”覆蓋範圍。三是督促指導各地將高速公路服務視頻資源納入部省兩級視頻監測與應急處置調度範圍,不斷提高服務區管理和監督效率。四是強化與公安部門溝通協作,共同打擊車匪路霸、偷油偷貨等行為,積極營造安全運營環境。

感謝您對交通運輸事業的關心和支援。

聯繫單位及電話:交通運輸部運輸服務司,010-65293400。

交通運輸部

2022年6月21日

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