喻春梅代表:
您提出的關於儘快出臺新一輪支援城市公交優先發展政策的建議收悉。結合財政部意見,現答覆如下:
您在深入調研的基礎上,聚焦近年來城市公交企業經營困難,全面分析了南昌公交發展面臨的困境,提出儘快出臺新一輪支援城市公交優先發展政策,在資金和政策上給予城市公交更多傾斜的建議,具有很強的針對性,我部對此表示贊同,將會同有關部門認真研究採納,積極推動相關工作。
近年來,我部高度重視城市公共交通優先發展工作,積極協調相關部門,推動完善公交優先支援政策。新冠肺炎疫情發生後,積極配合有關部門出臺紓困扶持政策措施,幫助企業渡過難關。重點開展了以下工作:
一、推動完善公共交通優先發展政策。印發《城市公共汽車和電車客運管理規定》,明確了省、自治區人民政府交通運輸主管部門和城市公共交通主管部門應當在本級人民政府的領導下,會同有關部門,根據國家優先發展公共交通戰略,落實在城市規劃、財政政策、用地供給、設施建設、路權分配等方面優先保障城市公共汽電車客運事業發展的政策措施。在研究起草的《城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)中,對城市公共交通規劃佈局、財政支援、土地供給、設施建設等關鍵制度作出規定,對政府加大投入、建立補貼補償制度等予以明確。目前已形成《條例》草案,正配合相關部門積極推動出臺。
二、積極協調公共交通財政支援政策。城市公交成品油價格補助和新能源公交運營補助政策于2019年到期後,積極協調相關部門,闡釋城市公交行業可持續發展面臨的困難,商請延續兩項補助政策。2022年,配合財政部印發《關於調整農村客運、計程車油價補貼政策的通知》,將計程車油價補貼調整為城市交通發展獎勵資金,其中漲價補貼中的70%由各地統籌用於支援城市交通領域新能源汽車運營,同時給予國家公交都市建設示範城市每城市每年500萬元專項獎勵資金,用於支援示範創建工作。
三、及時出臺公共交通紓困扶持措施。2022年,配合國家發展改革委等14部門印發了《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,明確提出2022年免征公共交通運輸服務增值稅;2022年中央財政對符合要求的新能源公交車,繼續按照既定標準給予購置補貼,且退坡幅度低於非公共領域購置車輛;鼓勵有條件的地方根據實際需要統籌安排資金,用於存在困難的新能源城市公交運營等支出。
下一步,我們將結合您的意見和建議,繼續加大協調力度,配合有關部門持續推動完善公共交通優先發展政策。同時,指導各地交通運輸部門引導企業用好用足現有幫扶優惠政策,幫助運營企業及駕駛員紓困解難,促進行業健康可持續發展。
感謝您對交通運輸工作的關心和支援!
聯繫單位及電話:交通運輸部運輸服務司,010-65292794。
交通運輸部
2022年6月17日